Ольга Дмитриевна Кузнецова, доктор экономических наук, профессор, профессор кафедры экономической теории
109992, Москва, Стремянный пер., д. 36.
Olga D. Kuznetsova, Doctor of Economics, Professor, Professor of the Department of Economic Theory
36 Stremyanny Lane, Moscow, 109992
В статье рассматривается история формирования одного из первых институтов развития Советской России – общей плановой комиссии, более известной как Госплан. Показан путь, который прошел Госплан, прежде чем стал одним из основных экономических институтов страны на протяжении семидесяти лет. Идея планового подхода к развитию экономики зародилась еще в начале XX в. А в годы Первой мировой войны были созданы первые организационные структуры в виде особых совещаний, призванных обеспечить сбалансированное, основанное на текущем планировании функционирование важнейших отраслей и секторов экономики. В послереволюционный период планирование превращается в основной инструмент восстановления разрушенной экономики, а затем ее модернизации. На смену текущему приходит среднесрочное планирование с горизонтом в пять лет. Формируются методология и методы планирования. После Великой Отечественной войны Госплан разрабатывал не только пятилетние, но и перспективные на 15–20 лет планы экономического развития. Деятельность Госплана обеспечивала функционирование народного хозяйства в рамках тех экономических моделей, которые последовательно сменяли друг друга в связи с выдвижением новых экономических задач и политических целей. История Госплана прервалась с распадом СССР, однако в настоящее время необходимость перехода к новой экономической модели, нацеленной на обеспечение самодостаточности и сбалансированности экономики, возрождает интерес к существовавшим институтам развития, к историко-экономическому опыту нашей страны.
The article describes history of one of the first development institutions in Soviet Russia, i. e. the general planning committee known as Gosplan. The stages of its development are shown, which made it a principles economic institution of the country for nearly 70 years. The idea of the planned approach to economy development came into being in the early 20th century and during the World War I initial organizational structures, as special conferences aimed at providing balanced and grounded on current planning functioning of the most important industries and sectors of economy were set up. During the post-revolution period planning turned into a key tool of ruined economy restoration and later its modernization. Current planning was replaced by medium-term one with a fiveyear horizon. Methodology and methods of planning were elaborated. After the Great Patriotic War Gosplan drew up both five-year plans and long-term plans of economic development. Gosplan work provided functioning of economy within the frames of those economic models that followed each other in view of new economic goals and political objectives. History of Gosplan ended with the downfall of the Soviet Union, however, at present the necessity to pass to a new economic model aimed at attaining self-reliance and well-balanced economy renews interest in earlier development institutions and historic and economic experience of our country.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.