vestreaВестник Российского экономического университета имени Г. В. ПлехановаVestnik of the Plekhanov Russian University of Economics2413-28292587-9251Plekhanov Russian University of Economics10.21686/2413-2829-2026-5-116-127vestrea-2898Research ArticleРЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКАREGIONAL ECONOMYИнструментарий формирования экономического потенциала регионаTools of Shaping Economic Potential in RegionЩербаковаЕ. В.ScherbakovaE. V.

Екатерина Владимировна Щербакова, кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры экономики предприятия Института управления и государственной службы

291034, ЛНР, Луганск, кв. Молодежный, д. 20а

Ekaterina V. Scherbakova, PhD, Assistant Professor, Assistant Professor of the Department of Enterprise Economics of the Institute of Managementand Public Service 

20a Molodezhny block, Lugansk, LPR, 291034

kata.scher@gmail.comЛуганский государственный университет имени Владимира ДаляЛНРLugansk State University named after Vladimir DahlLNR20262809202605116127Copyright © Щербакова Е.В., 20262026Щербакова Е.В.Scherbakova E.V.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://vest.rea.ru/jour/article/view/2898

Статья посвящена разработке инструментария формирования экономического потенциала региона в условиях, когда большинство научных трудов сконцентрированы на его статической оценке, а не на процессах возникновения и усиления. Обоснована актуальность перехода от измерительных методик к целенаправленному конструированию экономического потенциала региона. Опираясь на модель жизнеспособной системы, выделены три функции формирования систем – диагностика, активация и управление. На основе библиометрического анализа систематизированы методологические подходы: ресурсный, результатный, воспроизводственный, институциональный, инновационно-технологический, синергетический, адаптивнорезильентный, системный, структурный, интегральный и программно-целевой, которые были сгруппированы по двум осям – содержательной (что формируется) и методологической (как организуется изучение и управление), что позволило увязать каждый подход с конкретными инструментами. В результате синтеза полученных результатов исследования разработан инструментарий формирования экономического потенциала региона, где методы активации скрытых резервов, механизмы стимулирования синергии, стратегическое планирование, инструменты резильентности, проектные методы и адаптивные методики распределены по функциям формирования и подгруппам подходов к формированию экономического потенциала региона. Такой синтез создает целостную систему, обеспечивающую управляемое наращивание и качественное преобразование способности региональной экономики к развитию. Полученные результаты закладывают методологический фундамент для операционализации формирования экономического потенциала региона и могут служить основой для разработки региональных стратегий.

The article deals with the development of tools to shape economic potential in region in conditions, when the majority of academic works focus on its statistical estimation but not on processes of arising and growing. Topicality of passing from measuring methods to purposeful designing of economic potential of region was substantiated. Leaning on model of the viable system, three functions of system formation were identified, i. e. diagnostics, activization and management. On the basis of bibliometric analysis methodological approaches were systematized: resource, resultant, reproductive, institutional, innovative-technological, synergetic, adaptive-resilient, systemic, structural, integral and program-targeted that were grouped by two axes– substantial (what is being formed) and methodological (how study and management are organized), which helped link each approach to concrete tools. As a result of research findings synthesis tools of shaping economic potential of region were worked out, where methods of latent reserve activization, mechanisms of synergy stimulation, strategic planning, resilience tools, project methods and adaptive methodology were distributed by functions of shaping and sub-groups of approaches to shaping economic potential of region. Such synthesis can create an integrated system that provides controllable growth and qualitative reforming of the regional economy ability to develop. The obtained results form a methodological foundation for operationalization of shaping economic potential of region and could act as a basis for the development of regional strategies.

формирование потенциаламетодологические подходыинструментарийдиагностикаактивацияуправлениерезильентностьshaping potentialmethodological approachestoolsdiagnosticsactivizationmanagementresilienceReferencesГубарев Р. В., Дзюба Е. И., Хазиев Р. С. Оценка инвестиционной привлекательности субъектов РФ с применением искусственного интеллекта // Финансы: теория и практика. – 2025. – № 29 (2). – С. 120–136.Gubarev R. V., Dzyuba E. I., Khaziev R. S. Otsenka investitsionnoi privlekatelnosti subektov RF s primeneniem iskusstvennogo intellekta [Assessment of Investment Attractiveness of Constituent Entities of the Russian Federation Using Artificial Intelligence]. Finansy: teoriya i praktika [Finance: Theory and Practice], 2025, No. 29 (2), pp. 120–136. (In Russ.).Дабиев Д. Ф. Оценка экономического потенциала Тувы: применение когнитивных моделей в анализе // Природные ресурсы, среда и общество. – 2020. – № 2 (6). – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/otsenka-ekonomicheskogo-potentsiala-tuvy-primeneniekognitivnyh-modeley-v-analize (дата обращения: 23.06.2026).Dabiev D. F. Otsenka ekonomicheskogo potentsiala Tuvy: primenenie kognitivnykh modelei v analize [Assessment of the Economic Potential of Tuva: Application of Cognitive Models in Analysis]. Prirodnye resursy, sreda i obshchestvo [Natural Resources, Environment and Society], 2020, No. 2 (6). (In Russ.). Available at: https://cyberleninka.ru/article/n/otsenkaekonomicheskogo-potentsiala-tuvy-primenenie-kognitivnyh-modeley-v-analize (accessed 23.06.2026).Дабиев Д. Ф. Управление экономическим потенциалом приграничных регионов Сибирского федерального округа с преимущественно минерально-сырьевой ориентацией. – М. : Актуальность.РФ, 2022.Dabiev D. F. Upravlenie ekonomicheskim potentsialom prigranichnykh regionov Sibirskogo federalnogo okruga s preimushchestvenno mineralno-syrevoi orientatsiei [Management of the Economic Potential of Border Regions of the Siberian Federal District with a Predominantly Mineral Resource Orientation]. Moscow, Aktualnost.RF, 2022. (In Russ.).Докторович А. Б. Разнообразие и сложность жизнеспособной системы // Пространство и Время. – 2015. – № 3 (21). – С. 86–91.Doktorovich A. B. Raznoobrazie i slozhnost zhiznesposobnoy sistemy [Diversity and Complexity of a Viable System]. Prostranstvo i Vremya [Space and Time], 2015, No. 3 (21), pp. 86–91. (In Russ.).Иванова Т. Л., Кретова А. В., Игуменцева А. В. Регион и региональная экономическая система: системно-интегративный подход // Региональная экономика и управление: электронный научный журнал. – 2023. – № 3 (75). – URL: https://eee-region.ru/article/7504/ (дата обращения: 10.06.2026).Ivanova T. L., Kretova A. V., Igumentseva A. V. Region i regionalnaya ekonomicheskaya sistema: sistemno-integrativnyy podkhod [Region and Regional Economic System: a SystemicIntegrative Approach]. Regionalnaya ekonomika i upravlenie: elektronnyy nauchnyy zhurnal [Regional Economics and Management: electronic scientific journal], 2023, No. 3 (75). (In Russ.). Available at: https://eee-region.ru/article/7504/ (accessed 10.06.2026).Игонина Л. Л. Воспроизводственный подход к анализу инвестиционно-финансового потенциала региона // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. – 2017. – № 8-2. – С. 325–329.Igonina L. L. Vosproizvodstvennyi podkhod k analizu investitsionno-finansovogo potentsiala regiona [Reproductive Approach to Channeling the Investment and Financial Potential of the Region]. Mezhdunarodnyi zhurnal prikladnykh i fundamentalnykh issledovanii [International Journal of Applied and Fundamental Research], 2017, No. 8-2, pp. 325–329. (In Russ.).Капитонова Ю. С. Факторы роста в стратегиях регионов Российской Федерации на основе синергетического подхода // Вестник МФЮА. – 2021. – № 3. – С. 83–86.Kapitonova Yu. S. Faktory rosta v strategiyakh regionov Rossiyskoy Federatsii na osnove sinergeticheskogo podkhoda [Growth Factors in the Strategies of the Regions of the Russian Federation Based on a Synergetic Approach]. Vestnik MFYuA [Bulletin of the Moscow Financial and Law Academy], 2021, No. 3, pp. 83–86. (In Russ.).Каргинова В. В. Методические подходы к комплексной оценке экономического потенциала региона и уровня его использования // Экономический анализ: теория и практика. – 2016. – № 8 (455). – С. 86–97.Karginova V. V. Metodicheskie podkhody k kompleksnoy otsenke ekonomicheskogo potentsiala regiona i urovnya ego ispolzovaniya [Methodological Approaches to a Comprehensive Assessment of the Economic Potential of a Region and the Level of Its Utilization]. Ekonomicheskiy analiz: teoriya i praktika [Economic Analysis: Theory and Practice], 2016, No. 8 (455), pp. 86–97. (In Russ.).Миско К. М. Ресурсный потенциал региона (Теоретические и методические аспекты исследования) / АН СССР. Совет по изучению производительных сил. – М. : Наука, 1991.Misko K. M. Resursnyy potentsial regiona (Teoreticheskie i metodicheskie aspekty issledovaniya) [Resource Potential of the Region (Theoretical and Methodological Aspects of the Study)], AN SSSR. Sovet po izucheniyu proizvoditelnykh sil. Moscow, Nauka, 1991. (In Russ.).Немирова Г. И., Красильникова Е. Л. Теоретические подходы к определению внешнеэкономического потенциала региона // Вестник Оренбургского государственного университета. – 2012. – № 9 (145). – С. 75–79.Nemirova G. I., Krasilnikova E. L. Teoreticheskie podkhody k opredeleniyu vneshneekonomicheskogo potentsiala regiona [Theoretical Approaches to Determining the Foreign Economic Potential of a Region]. Vestnik Orenburgskogo gosudarstvennogo universiteta [Bulletin of Orenburg State University], 2012, No. 9 (145), pp. 75–79. (In Russ.).Печаткин В. В. Реиндустриализация городов России: ключевые проблемы и пути их решения (на примере города Уфы) // Фундаментальные исследования. – 2016. – № 6-1. – С. 202–206.Pechatkin V. V. Reindustrializatsiya gorodov Rossii: klyuchevye problemy i pu-ti ikh resheniya (na primere goroda Ufy) [Reindustrialization of Russian Cities: Key Problems and Ways of their Solution (on the example of the city of Ufa)]. Fundamentalnye issledovaniya [Fundamental Research], 2016, No. 6-1, pp. 202–206. (In Russ.).Печаткин В. В. Экономический потенциал региона: сущность, структура и методы оценки. – Уфа : ИСЭИ УНЦ РАН, 2012.Pechatkin V. V. Ekonomicheskiy potentsial regiona: sushchnost, struktura i metody otsenki [Economic Potential of a Region: Essence, Structure and Methods of Assessment]. Ufa, ISEI UNTS RAN, 2012. (In Russ.).Рабаданова Ж. Б., Дохкильгова Д. М. Системный подход к структуризации экономики региона // Journal of Monetary Economics and Management. – 2023. – № 1. – С. 136–142.Rabadanova Zh. B., Dokhkilgova D. M. Sistemnyy podkhod k strukturizatsii ekonomiki regiona [A Systems Approach to Structuring a Region's Economy]. Journal of Monetary Economics and Management [Journal of Monetary Economics and Management], 2023, No. 1, pp. 136–142. (In Russ.).Ускова Т. В. Экономический потенциал региона: содержание, оценка, управление. – Вологда : ИСЭРТ РАН, 2013.Uskova T. V. Ekonomicheskiy potentsial regiona: soderzhanie, otsenka, upravlenie [Economic Potential of a Region: Content, Assessment, Management]. Vologda, ISERT RAN, 2013. (In Russ.).Щербакова Е. В. Значение категории «потенциал» в контексте развития экономической системы // Фундаментальные и прикладные исследования в современном мире : материалы XII Международной научно-практической конференции, 15 декабря 2015 г. – Санкт-Петербург : Информационный издательский учебно-научный центр «Стратегия будущего», 2015. – Т. 2. – С. 45–48.Shcherbakova E. V. Znachenie kategorii «potentsial» v kontekste razvitiya ekonomicheskoy sistemy [The Meaning of the Category "Potential" in the Context of Economic System Development]. Fundamentalnye i prikladnye issledovaniya v sovremennom mire: materialy XII Mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy konferentsii, 15 dekabrya 2015 g. [Fundamental and Applied Research in the Modern World: Proceedings of the 12th International Scientific and Practical Conference, December 15, 2015]. Saint Petersburg, Informatsionnyy izdatelskiy uchebno-nauchnyy tsentr «Strategiya budushchego», 2015, Vol. 2, pp. 45–48. (In Russ.).Щербакова Е. В. Иерархическая структура экономического потенциала региона // Регионология. – 2018. – Т. 26. – № 3. – С. 422–437.Shcherbakova E. V. Ierarkhicheskaya struktura ekonomicheskogo potentsiala regiona [Hierarchical Structure of the Economic Potential of a Region]. Regionologiya [Regionology], 2018, Vol. 26, No. 3, pp. 422–437. (In Russ.).Щербакова Е. В. Структура экономического потенциала региона // Российская наука в современном мире : сборник статей XVII Международной научно-практической конференции. – Ч. II. – М. : Научно-издательский центр «Актуальность.РФ», 2018. – С. 167–169.Shcherbakova E. V. Struktura ekonomicheskogo potentsiala regiona [Structure of the Economic Potential of a Region]. Rossiyskaya nauka v sovremennom mire: sbornik statey XVII Mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy konferentsii [Russian Science in the Modern World: Collection of articles from the 17th International Scientific and Practical Conference], part II. Moscow, Nauchno-izdatelskiy tsentr «Aktualnost.RF», 2018, pp. 167–169. (In Russ.).Экономический потенциал: концепция, структура, оценка и перспективы развития в условиях современных вызовов. – URL: https://econlib.ru/esse/ekonomicheskiypotentsial/Ekonomicheskiy potentsial: kontseptsiya, struktura, otsenka i perspektivy razvitiya v usloviyakh sovremennykh vyzovov [Economic Potential: Concept, Structure, Assessment and Development Prospects in the Context of Modern Challenges]. (In Russ.). Available at: https://econlib.ru/esse/ekonomicheskiy-potentsial/Янгиров А. В. Концептуальные основы формирования экономического потенциала региона // Россия: тенденции и перспективы развития. – 2015. – № 10-3. – С. 712–715.Yangirov A. V. Kontseptualnye osnovy formirovaniya ekonomicheskogo potentsiala regiona [Conceptual Foundations of Formation of Economic Potential of a Region]. Rossiya: tendentsii i perspektivy razvitiya [Russia: Development Trends and Prospects], 2015, No. 10-3, pp. 712–715. (In Russ.).Яхутлова М. А., Маломусов З. Х. Особенности системного подхода к социальноэкономическому развитию региона // Пространство экономики. – 2009. – Т. 7. – № 3-2. – С. 202–206.Yakhutlova M. A., Malomusov Z. Kh. Osobennosti sistemnogo podkhoda k sotsialnoekonomicheskomu razvitiyu regiona [Features of a Systems Approach to the Socio-Economic Development of a Region]. Prostranstvo ekonomiki [Economic Space], 2009, Vol. 7, No. 3-2, pp. 202–206.European Commission. Regional Inequality in the EU: A Fuzzy Multi-Criteria and Panel Regression Approach. – Joint Research Centre, 2023.European Commission. Regional Inequality in the EU: A Fuzzy Multi-Criteria and Panel Regression Approach. Joint Research Centre, 2023.Färe R., Grosskopf Sh. Productivity and Undesirable Outputs: A Directional Distance Function Approach // Journal of Environmental Management. – 1997. – Vol. 51. – N 3. – P. 229–240.Färe R., Grosskopf Sh. Productivity and Undesirable Outputs: A Directional Distance Function Approach. Journal of Environmental Management, 1997, Vol. 51, No. 3, pp. 229–240.Fried H. O., Lovell C. A. K., Schmidt S. S., Yaisawarng S. Accounting for Environmental Effects and Statistical Noise in Data Envelopment Analysis // Journal of Productivity Analysis. – 2002. – Vol. 17. – Issue 1. – P. 157–174.Fried H. O., Lovell C. A. K., Schmidt S. S., Yaisawarng S. Accounting for Environmental Effects and Statistical Noise in Data Envelopment Analysis. Journal of Productivity Analysis, 2002, Vol. 17, Issue 1, pp. 157–174.Wen X. Measuring the Level of Provincial Digital Economy Using Combined AHPEntropy Method // Sustainability. – 2025. – Vol. 17 (3).Wen X. Measuring the Level of Provincial Digital Economy Using Combined AHPEntropy Method. Sustainability, 2025, Vol. 17 (3).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.