vestreaВестник Российского экономического университета имени Г. В. ПлехановаVestnik of the Plekhanov Russian University of Economics2413-28292587-9251Plekhanov Russian University of Economics10.21686/2413-2829-2017-3-75-81vestrea-295Research ArticleФИНАНСЫ, ДЕНЕЖНОЕ ОБРАЩЕНИЕ И КРЕДИТFINANCE, MONETARY CIRCULATION AND CREDITВНЕДРЕНИЕ МЕТОДОВ ПРОЕКТНОГО УПРАВЛЕНИЯ КАК ИНСТРУМЕНТА ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНВЕСТИРОВАНИЯ СРЕДСТВ ФОНДА НАЦИОНАЛЬНОГО БЛАГОСОСТОЯНИЯIMPLEMENTATION OF METHODS OF PROJECT MANAGEMENT AS A WAY OF IMPROVING THE EFFICIENCY OF THE NATIONAL WELFARE FUND INVESTMENTSСтрукАлина ЮрьевнаStrukAlina Yu.

аспирантка кафедры государственного и муниципального управления РЭУ им. Г. В. Плеханова

117997, Москва, Стремянный пер., д. 36

Post-Graduate Student of the Department for Public and Municipal Administration of the PRUE

36 Stremyanny Lane, Moscow, 117997, Russian Federation

alinastruk@gmail.comРЭУ им. Г. В. ПлехановаРоссияPlekhanov Russian University of EconomicsRussian Federation201706092017037581Copyright © Струк А.Ю., 20172017Струк А.Ю.Struk A.Y.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://vest.rea.ru/jour/article/view/295

Статья посвящена актуальным вопросам повышения эффективности управления средствами Фонда национального благосостояния, инвестируемыми в реализацию крупных инфраструктурных проектов, имеющих общегосударственное значение. На основании анализа отечественной и мировой практики автором обосновывается целесообразность реформирования существующей системы государственного управления Фондом посредством внедрения элементов и принципов проектного управления. В качестве целевой модели предлагается разделение функций по стратегическому и оперативному управлению средствами Фонда, предусматривающее создание структурно обособленного от органов государственной власти проектного офиса, осуществляющего функции по отбору и сопровождению финансируемых за счет средств Фонда самоокупаемых инфраструктурных проектов.

The article deals with current issues of increasing the efficiency of management of the Fund of National Welfare investments in the implementation of major infrastructure projects of national importance. Relying on the analysis of domestic and international practice author substantiates the advisability of reforming the current system of the Fund management through the introduction of elements and principles of project management. As the target model is proposed the division of strategic and operational management of the Fund, providing for the creation of a structurally separate from government project office performing functions for the selection and monitoring self-supporting infrastructure projects, financed by the Fund.

инвестицииэффективность государственных инвестицийгосударственное управлениереформирование системы государственного управленияпроектное управлениепроектный офиссамоокупаемый инфраструктурный проектinvestmentthe efficiency of public investmentpublic administrationreform of public administrationproject managementproject officeself-sustaining infrastructure projectReferencesВасин Е. А. Оценка эффективности инвестирования средств российских суверенных фондов // Вестник Финансового университета. - 2014. - № 2. - С. 153-166Vasin E. A. Otsenka effektivnosti investirovaniya sredstv rossiyskikh suverennykh fondov [Evaluating the Effectiveness of Investing Russian Sovereign Wealth Funds]. Vestnik Finansovogo universiteta [Bulletin of The Financial University], 2014, No. 2, pp. 153–166. (In Russ.).Данилина М. В. Функционирование государственного нефтяного стабилизационного фонда (опыт Норвегии) // Проблемы прогнозирования. - 2004. - № 4. - С. 59-69Danilina M. V. Funktsionirovanie gosudarstvennogo neftyanogo stabilizatsionnogo fonda (opyt Norvegii) [The Functioning of the State Oil Stabilization Fund (the Experience of Norway)]. Problemy prognozirovaniya [Forecasting Problems], 2004, No. 4, pp. 59–69. (In Russ.).Полковников А. В. Управление государственными проектами в разных странах // Материалы конференции «Практика применения проектного управления в государственном секторе». 29-30 октября 2015 г. - URL: http://pmpractice.ru/knowledgebase/ publications/?id=3307&detail=Y (дата обращения: 01.09.2016)Polkovnikov A. V. Upravlenie gosudarstvennymi proektami v raznykh stranakh [Government Project Management in Different Countries]. Materialy konferentsii ′Praktika primeneniya proektnogo upravleniya v gosudarstvennom sektore′. 29–30 oktyabrya 2015 g. [Materials of the Conference ’The Practice of Project Management in the Public Sector’. 29–30 October 2015]. (In Russ.). Available at: http://pmpractice.ru/knowledgebase/publications/?id=3307&detail=Y (accessed 01.09.2016).Савчук А. М. Организационные аспекты деятельности суверенных фондов благосостояния // Известия ПГПУ им. В. Г. Белинского. - 2012. - № 28. - С. 514-521Savchuk A. M. Organizatsionnye aspekty deyatel'nosti suverennykh fondov blagosostoyaniya [Organizational Aspects of Sovereign Wealth Funds]. Izvestiya PGPU im. V. G. Belinskogo [Bulletin of The Bellinsky Penza State Pedagogical University], 2012, No. 28, pp. 514–521. (In Russ.).Семенкова Е. В. Управление финансовыми инвестициями: факторы инвестиционной привлекательности // Вестник Российского экономического университета имени Г. В. Плеханова. - 2016. - № 2 (86). - С. 77-88Semenkova E. V. Upravlenie finansovymi investitsiyami: faktory investitsionnoy privlekatel'nosti [Managing Finance Investment: Factors of Investment Appeal]. Vestnik Rossiyskogo ekonomicheskogo universiteta imeni G. V. Plekhanova [Vestnik of the Plekhanov Russian University of Economics], 2016, No. 2 (86), pp. 77–88. (In Russ.).Трунин П. В., Ибраев Р. Х., Сорокина А. В. Управление активами Государственного пенсионного фонда Норвегии. - М., 2014. - URL: http://ssrn.com/abstract=2444151 (дата обращения: 21.08.2016)Trunin P. V., Ibraev R. Kh., Sorokina A. V. Upravlenie aktivami Gosudarstvennogo pensionnogo fonda Norvegii [Asset Management of the Government Pension Fund Norway]. Moscow, 2014. (In Russ.). Available at: http://ssrn.com/abstract=2444151 (accessed 21.08.2016).Чебыкина Н. Р. Практика создания, функционирования и реформирования стабилизационных фондов (на примере законодательства РФ и Норвегии) // Вестник Омского университета. Серия «Право». - 2009. - № 2 (19). - С. 45-51Chebykina N. R. Praktika sozdaniya, funktsionirovaniya i reformirovaniya stabilizatsionnykh fondov (na primere zakonodatel'stva RF i Norvegii) [The Practice of Creating, Functioning and Reform of the Stabilization Funds (for Example, the Russian and Norwegian Law)]. Vestnik Omskogo universiteta. Seriya ′Pravo′ [Herald of Omsk University. Series ’Law ’], 2009, No. 2 (19), pp. 45–51. (In Russ.).Якимова М. Н. Возможности и ограничения проектного подхода в контексте реализации нового государственного менеджмента // ARS ADMINISTRANDI. - 2015. - № 1. - С. 16-27Yakimova M. N. Vozmozhnosti i ogranicheniya proektnogo podkhoda v kontekste realizatsii novogo gosudarstvennogo menedzhmenta [The Possibilities and Limitations of the Project Approach in the Context of New Public Management]. ARS ADMINISTRANDI, 2015, No. 1, pp. 16–27. (In Russ.).IPA Annual Report on Major Projects 2015 to 2016. - URL: https://www.gov.uk/ government/publications/infrastructure-and-projects-authority-annual-report-2016 (дата обращения: 13.09.2016)IPA Annual Report on Major Projects 2015 to 2016. Available at: https://www.gov.uk/government/publications/infrastructure-and-projects-authority-annual-report-2016 (accessed 13.09.2016).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.