vestreaВестник Российского экономического университета имени Г. В. ПлехановаVestnik of the Plekhanov Russian University of Economics2413-28292587-9251Plekhanov Russian University of Economics10.21686/2413-2829-2018-3-123-131vestrea-504Research ArticleТЕОРИЯ И ПРАКТИКА УПРАВЛЕНИЯTHEORY AND PRACTICE OF MANAGEMENTРАЗВИТИЕ ИНСТРУМЕНТАРИЯ ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА В РОССИЙСКИХ УНИВЕРСИТЕТАХDEVELOPMENT OF TOOLS OF FINANCIAL MANAGEMENT IN THE RUSSIAN UNIVERSITIESПятановаВ. И.PyatanovaV. I.

Виктория Ивановна Пятанова – кандидат экономических наук,  MBA (University of Cambridge),  почетный приглашенный исследователь Лондонского университета Брунеля  (Brunel University London), заведующая кафедрой финансового  менеджмента РЭУ им. Г. В. Плеханова

117997, Москва, Стремянный пер., д. 36

Viсtoria I. Pyatanova  – PhD, MBA (University of Cambridge),  Honorary Research Fellow  of Brunel University London,  Head of the Department for Financial Management  of the PRUE

36 Stremyanny Lane,  Moscow, 117997

Pyatanova.VI@rea.ruШашН. Н.ShashN. N.

Наталия Николаевна Шаш – доктор экономических наук,  профессор

кафедра финансового  менеджмента

117997, Москва, Стремянный пер., д. 36

Nataliya N. Shash – Doctor of Economics, Professor  of the Department for Financial Management 

36 Stremyanny Lane,  Moscow, 117997

SHash.NN@rea.ruРоссийский экономический университет имени Г. В. ПлехановаРоссияPlekhanov Russian University of EconomicsRussian Federation20181006201803123131Copyright © Пятанова В.И., Шаш Н.Н., 20182018Пятанова В.И., Шаш Н.Н.Pyatanova V.I., Shash N.N.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://vest.rea.ru/jour/article/view/504

В статье раскрыты особенности внедрения современных технологий финансового менеджмента в практику управления общественными финансами. Определены основные задачи использования инструментария финансового менеджмента в бюджетном секторе. Выявлена связь между проведением мониторинга качества финансового менеджмента в бюджетной сфере и реализацией бюджетной политики в части обеспечения контроля и ответственного управления бюджетными ресурсами. Обоснована необходимость разработки и совершенствования специфической системы показателей оценки при проведении мониторинга качества финансового менеджмента в организациях бюджетной сферы. Приведены примеры показателей, использованных при проведении мониторинга качества финансового менеджмента высших учебных заведений. На основе результатов мониторинга качества финансового менеджмента высших образовательных учреждений идентифицирован комплекс проблем в сфере управления финансами учреждений высшего образования. Сформулированы практические рекомендации в наиболее проблемных сферах управления финансами образовательных учреждений, например, таких, как стратегическое и оперативное управление затратами; система финансового планирования, бюджетирования и контроля; информационная поддержка принимаемых решений; управление ликвидностью; финансовый риск-менеджмент. Разработан комплекс мероприятий с учетом передового зарубежного опыта, реализация которого позволит существенно повысить качество финансового менеджмента в российской системе высшего образования.  

 

The article reveals features of usage of modern technologies of financial management in practice of public finance management. It defines the main objectives of financial management tools in public sector. It underlines the connection between the monitoring of quality of financial management in the budgetary sphere and budgetary policy implementation by ensuring control and accountability in public resources management. It proves the necessity to develop and enhance the specific system of assessment indicators when carrying out monitoring of quality of financial management in the organizations of the budgetary sphere. Examples of the indicators used when carrying out monitoring of quality of financial management of higher educational institutions are given. Based on the results of monitoring of quality of financial management of higher educational institutions the complex of problems in the sphere of management of finance of higher educational institutions is identified. Practical recommendations are offered for the most problematic areas of financial management of educational institutions, such as, strategic and operational management of expenses; system of financial planning, budgeting and control; information support of decision-making, liquidity management; financial risks management. Taking into consideration the leading foreign practice, the complex of actions has been developed, which would allow to significantly improve the quality of financial management in the Russian system of higher education.  

 

финансовый менеджментобщественные финансымониторинг качества финансового менеджментапоказатели качества финансового менеджментавысшие учебные заведенияfinancial managementpublic financemonitoring of quality of financial managementindicators of quality of financial managementhigher educational institutionsReferencesАфанасьев М. П., Кривогов И. В. Финансы правового государства // Вопросы государственного и муниципального управления. – 2007. – № 2-3. – С. 17–36.Afanas'ev M. P., Krivogov I. V. Finansy pravovogo gosudarstva [Finance of the Constitutional State]. Voprosy gosudarstvennogo i munitsipal'nogo upravleniya [Public Administration Issues], 2007, No. 2-3, pp. 17–36. (In Russ.).Беленчук А. А. Лавров А. М. Формирование национальной системы оценки качества управления общественными финансами // Научно-исследовательский финансовый институт. Финансовый журнал. – 2016. – № 2. – С. 7–27.Belenchuk A. A. Lavrov A. M. Formirovanie natsional'noy sistemy otsenki kachestva upravleniya obshchestvennymi finansami [Formation of National System of Assessment of Quality of Management of Public Finance]. Nauchno-issledovatel'skiy finansovyy institut. Finansovyy zhurnal [Financial Research Institute. Financial Journal], 2016, No. 2, pp. 7–27. (In Russ.).Бычков С. А., Болдырь А. А., Лавров А. М. Опыт и перспективы оценки качества финансового менеджмента федеральных органов государственной власти // Научно-исследовательский финансовый институт. Финансовый журнал. – 2015. – № 3. – С. 5–15.Bychkov S. A., Boldyr' A. A., Lavrov A. M. Opyt i perspektivy otsenki kachestva finansovogo menedzhmenta federal'nykh organov gosudarstvennoy vlasti [Experience and Prospects of Assessment of Quality of Financial Management of Federal Public Authorities]. Nauchno-issledovatel'skiy finansovyy institut. Finansovyy zhurnal [Financial Research Institute. Financial Journal], 2015, No. 3, pp. 5–15. (In Russ.).Пятанова В. И. Направления совершенствования финансового менеджмента в секторе государственных услуг // Вестник Российского экономического университета имени Г. В. Плеханова. – 2017. – № 4 (94). – С. 106–110.Pyatanova V. I. Napravleniya sovershenstvovaniya finansovogo menedzhmenta v sektore gosudarstvennykh uslug [Ways of Enhancement of Financial Management in Public Sector]. Vestnik Rossiyskogo ekonomicheskogo universiteta imeni G. V. Plekhanova [Vestnik of the Plekhanov Russian University of Economics], 2017, No. 4 (94), pp. 106–110. (In Russ.).Graham A. Public Sector Financial Management for Managers. School of Policy Studies, Queens’s University Kingston. – Canada : CANADEM, 2011.Graham A. Public Sector Financial Management for Managers. School of Policy Studies, Queens’s University Kingston. Canada, CANADEM, 2011.Handbook of International Public Sector Accounting Pronouncement. – New York, 2011.Handbook of International Public Sector Accounting Pronouncement. New York, 2011.McCourt W. Efficiency, Integrity, and Capacity: An Expanded Agenda for Public Management // Performance Accountability and Combating Corruption / edited by A. Shah. – Washington, D. C., 2007. – P. 33–58.McCourt W. Efficiency, Integrity, and Capacity: An Expanded Agenda for Public Management. Performance Accountability and Combating Corruption, edited by A. Shah. Washington, D. C., 2007, pp. 33–58.Parry M. The Four Dimensions of Public Financial Management. – URL: https://ru.scribd.com/document/32869877 /The-Four-Dimensions-of-Public-Financial-ManagementParry M. The Four Dimensions of Public Financial Management. Available at: https://ru.scribd.com/document/32869877 /The-Four-Dimensions-of-Public-Financial-ManagementPeters B. G. Performance – Based Accountability // Performance Accountability and Combating Corruption / edited by A. Shah. – Washington, D. C., 2007. – P. 15–32.Peters B. G. Performance – Based Accountability. Performance Accountability and Combating Corruption, edited by A. Shah. Washington, D. C., 2007, pp. 15–32.Premchand A. Public Financial Accountability // Asian Review of Public Administration. – Vol. XI. – N 2. – 1999. – P. 45–64.Premchand A. Public Financial Accountability. Asian Review of Public Administration, Vol. XI, No. 2, 1999, pp. 45–64.Premchand A. Public Financial Management: Getting the Basics Right // Schviavo-Campo S. (ed.). Governance, Corruption and Public Financial Management / Asian Development Bank. – Manila, Philippines, 1999. – P. 47–88.Premchand A. Public Financial Management: Getting the Basics Right. Schviavo-Campo S. (ed.). Governance, Corruption and Public Financial Management. Asian Development Bank. Manila, Philippines, 1999, pp. 47–88.Russel-Einhorn M. Legal and Institutional Framework Supporting Accountability in Budgeting and Service Delivery Performance // Performance Accountability and Combating Corruption / edited by A. Shah. – Washington, D. C., 2007. – P. 183–232.Russel-Einhorn M. Legal and Institutional Framework Supporting Accountability in Budgeting and Service Delivery Performance. Performance Accountability and Combating Corruption, edited by A. Shah. Washington, D. C., 2007, pp. 183–232.Ryan C., Walsh P. Collaboration of Public Sector Agencies: Reporting and Accountability Challenges // International Journal of Public Sector Management. – 2004. – Vol. 17 (7). – P. 621–631.Ryan C., Walsh P. Collaboration of Public Sector Agencies: Reporting and Accountability Challenges. International Journal of Public Sector Management, 2004, Vol. 17 (7), pp. 621–631.Schiavo-Campo S., Tommasi D. Reform Priorities for Public Financial Management in Developing Countries // Schviavo-Campo S. (ed.). Governance, Corruption and Public Financial Management / Asian Development Bank. – Manila, Philippines, 1999. – P. 89–110.Schiavo-Campo S., Tommasi D. Reform Priorities for Public Financial Management in Developing Countries. Schviavo-Campo S. (ed.). Governance, Corruption and Public Financial Management. Asian Development Bank. Manila, Philippines, 1999, pp. 89–110.Shaw R. P. New Trends in Public Sector Management in Health. Applications in Developed and Developing Countries / The World Bank. – Washington, DC, 2004.Shaw R. P. New Trends in Public Sector Management in Health. Applications in Developed and Developing Countries. The World Bank. Washington, DC, 2004.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.