vestreaВестник Российского экономического университета имени Г. В. ПлехановаVestnik of the Plekhanov Russian University of Economics2413-28292587-9251Plekhanov Russian University of Economics10.21686/2413-2829-2018-4-87-93vestrea-533Research ArticleТЕОРИЯ И ПРАКТИКА УПРАВЛЕНИЯTHEORY AND PRACTICE OF MANAGEMENTПрактика взаимодействия муниципальных контрольно-счетных органов при осуществлении внешнего муниципального финансового контроляPractice of Municipal Control and Account Bodies Interaction in Conducting External Municipal Finance ControlКличеваЕ. В.KlichevaE. V.

Евгения Валерьевна Кличева - кандидат экономических наук, доцент  кафедры ресторанного бизнеса  РЭУ им. Г.В. Плеханова.

117997, Москва, Стремянный пер., д. 36

Evgeniia V. Klicheva - PhD, Assistant Professor  of the Department  for Restaurant  Business of the PRUE.

36 Stremyanny Lane,  Moscow, 117997

evklicheva@mail.ruПеровВ. И.PerovV. I.

Виталий Иванович Перов - доктор экономических наук, профессор,  заведующий кафедрой ресторанного бизнеса РЭУ им. Г.В. Плеханова.

117997, Москва, Стремянный пер., д. 36

Vitaliy I. Perov -  Doctor of Economic, Professor,  Head of the Department for Restaurant Business of the PRUE.

36 Stremyanny Lane,  Moscow, 117997

perov-vitaliy@bk.ruРоссийский экономический университет имени Г.В. ПлехановаРоссияPlekhanov Russian University of EconomicsRussian Federation201829072018048793Copyright © Кличева Е.В., Перов В.И., 20182018Кличева Е.В., Перов В.И.Klicheva E.V., Perov V.I.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://vest.rea.ru/jour/article/view/533

В статье рассмотрена практика взаимодействия муниципальных контрольно-счетных органов при осуществлении внешнего муниципального контроля. Обобщена и проанализирована информация о заключенных соглашениях о взаимодействии и сотрудничестве с такими структурами, как контрольно-счетные и финансовые органы; правоохранительные органы; иные территориальные подразделения федеральных органов власти, органов власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Взаимодействие муниципальных контрольно-счетных органов осуществляется на всех этапах работы, начиная с планирования и обмена необходимой информацией и заканчивая направлением результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в правоохранительные и иные заинтересованные органы для принятия мер в пределах их компетенций. В рамках заключенных соглашений осуществляется проведение совместных совещаний, конференций, круглых столов; сотрудники контрольно-счетных органов привлекаются правоохранительными органами для участия в контрольных мероприятиях или оказания практической помощи; муниципальные контрольно-счетные органы направляют в правоохранительные органы материалы контрольных мероприятий для принятия мер в рамках их компетенции; проводятся совместные контрольные и экспертно-аналитические мероприятия с другими контрольными органами; осуществляется методологическая помощь со стороны контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации. Для обмена опытом контрольно-счетные органы принимают участие в работе межведомственных рабочих групп, комиссий, советов. Авторами сформулированы предложения по совершенствованию системы взаимодействия муниципальных контрольно-счетных органов с различными организациями в рамках своих полномочий для повышения результативности внешнего муниципального финансового контроля, выраженного в снижении коррупционных рисков и обеспечении эффективности расходования бюджетных средств.

The article studies the practice of municipal control and account bodies interaction in conducting external municipal control. The information about agreements on interaction and cooperation with such structures as control and account and finance bodies, law-enforcement bodies, other territorial divisions of federal bodies of power, bodies of power of entities of the Russian Federation and municipal formations was summarized and analyzed. Interaction of municipal control and account bodies is carried out at all stages of work, starting with planning and exchange of necessary information and finishing with sending the results of control and expert-analytical procedures to lawenforcement bodies and other concerned bodies so that steps within their competence can be taken. Within the frames of the said agreements joint meetings, conferences, round table discussions are conducted; employees of the control and account bodies are invited by law-enforcement bodies for participation in control procedures or rendering practical help; municipal control and account bodies send to law-enforcement bodies materials of control procedures so that steps within their competence can be taken; joint control and expert-analytical procedures with other control bodies are carried out; methodological aid on the part of control and account bodies of entities of the Russian Federation is rendered. To exchange experience control and account bodies take part in joint commissions, ad hoc groups, counsils. The authors put forward proposals aimed at improvement of the system of interaction of municipal control and account bodies with different organizations within the frames of their competences in order to raise the efficiency of external municipal finance control, which implies the decrease in corruption risks and provision of effective use of budget funds.

внешний муниципальный финансовый контрольконтрольно-счетные органысоглашение о взаимодействии и сотрудничествеэкспертно-аналитическая деятельностьконтрольные мероприятияexternal municipal finance controlcontrol and account bodiesagreement on interaction and cooperationexpert-analytical workcontrol proceduresReferencesКачалова Е. Ш. Развитие финансового риск-менеджмента в России // Финансовые стратегии и модели экономического роста России: проблемы и решения. – М., 2017. – С. 363–373.Kachalova E. Sh. Razvitie finansovogo risk-menedzhmenta v Rossii [The Development of Finance Risk Management in Russia]. Finansovye strategii i modeli ekonomicheskogo rosta Rossii: problemy i resheniya [Finance Strategies and Models of Economic Growth in Russia: Problems and Solutions]. Moscow, 2017, pp. 363–373. (In Russ.).Перов В. И. Становление муниципального финансового контроля представительных органов власти в Российской Федерации // Вестник Российского экономического университета имени Г.В. Плеханова. – 2016. – № 5 (89). – С. 59–64.Perov V. I. Stanovlenie municipal'nogo finansovogo kontrolya predstavitel'nyh organov vlasti v Rossiyskoy Federacii [Developing Municipal Finance Control of Representative Bodies Power in the Russian Federation]. Vestnik Rossiyskogo ekonomicheskogo universiteta imeni G. V. Plekhanova [Vestnik of the Plekhanov Russian University of Economics], 2016, No. 5 (89), pp. 59–64. (In Russ.).Перов В. И., Кличева Е. В. Организационно-правовые основы проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета // Вестник Российского экономического университета имени Г.В. Плеханова. – 2017. – № 5 (95). – С. 48–55.Perov V. I., Klicheva E. V. Organizacionno-pravovye osnovy provedeniya vneshney proverki godovogo otcheta ob ispolnenii byudzheta [Organizational and Legal Foundations of Conducting External Audit of the Annual Report on Budget Performance]. Vestnik Rossiyskogo ekonomicheskogo universiteta imeni G. V. Plekhanova [Vestnik of the Plekhanov Russian University of Economics], 2017, No. 5 (95), pp. 48–55. (In Russ.).Хачатурян М. В. Эволюция моделей управления владельческими рисками // Экономика и предпринимательство. – 2016. – № 5 (70). – С. 962–965.Khachaturyan M. V. Evolyuciya modeley upravleniya vladel'cheskimi riskami [Evolution of Models of Proprietor Risk Management]. Ekonomika i predprinimatel'stvo [Economics and Entrepreneurship], 2016, No. 5 (70), pp. 962–965. (In Russ.).Goncharenko L. P., Sybachin S. A., Khachaturyan M. V. Peculiarities of Organizational Economic Mechanism Development in correspondence with State Strategic Management in Russia // Proceedings of Conference Trends of Technologies and Innovations in Economic and Social Studies (TTIESS 2017). Advances in Economics, Business and Management Research. – Vol. 38. – Atlantis Press, 2017. – Р. 214–219.Goncharenko L. P., Sybachin S. A., Khachaturyan M. V. Peculiarities of Organizational Economic Mechanism Development in correspondence with State Strategic Management in Russia. Proceedings of Conference Trends of Technologies and Innovations in Economic and Social Studies (TTIESS 2017). Advances in Economics, Business and Management Research. Vol. 38. Atlantis Press, 2017, pp. 214–219.Khachaturyan М. V. Organizational-economic Mechanism of Formation and Realization of the Industrial Policy within the Framework of the CMEA and the EU: Experience and Prospects for Russia // International Business Management. – 2016. – Vol. 10. – Issue 14. – P. 2677–2686.Khachaturyan M. V. Organizational-economic Mechanism of Formation and Realization of the Industrial Policy within the Framework of the CMEA and the EU: Experience and Prospects for Russia. International Business Management, 2016, Vol. 10, Issue 14, pp. 2677–2686.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.