vestreaВестник Российского экономического университета имени Г. В. ПлехановаVestnik of the Plekhanov Russian University of Economics2413-28292587-9251Plekhanov Russian University of Economics10.21686/2413-2829-2019-2-66-80vestrea-680Research ArticleЭКОНОМИКАECONOMICSОб отдельных вопросах правового регулирования целеполагания, управления и деятельности банка РоссииConcerning certain issues of legal regulation, goal-setting, management and work of the bank of RussiaМорозовО. В.MorozovO. V.

Олег Викторович Морозов - кандидат философских наук, член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, руководитель научной школы«Высшая школа публичной политики».

117997, Москва, Стремянный пер., д. 36.

Oleg V. Morozov - PhD, Member of Council of Federation of Federal ssembly of Russian Federation, Head of Higher School of Public Policy.

36 Stremyanny Lane, Moscow, 117997.

moleg566@gmail.comВасильевМ. А.VasilievM. A.

Михаил Аркадиевич Васильев - аместитель руководителя научной школы «Высшая школа публичной политики».

117997, Москва, Стремянный пер., д. 36.

Mikhail A. Vasiliev - Deputy Head of the Higher School of Public Policy.

36 Stremyanny Lane, Moscow, 117997.

vma9852707439@yandex.ruБирюковА. Г.BiryukovA. G.

Алексей Геннадьевич Бирюков - кандидат экономических наук, помощникдепутата.

103265, Москва, Охотный ряд, д. 1.

Aleksey G. Biryukov - PhD, Assistant to the Deputy.

1 Okhotny Ryad, Moscow, 103265.

Juicer@mail.ruРоссийский экономический университет имени Г. В. Плеханова.РоссияPlekhanov Russian University of Economics.Russian FederationГосударственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации.РоссияState Duma of Federal Assembly ofRussian Federation.Russian Federation201922042019026680Copyright © Морозов О.В., Васильев М.А., Бирюков А.Г., 20192019Морозов О.В., Васильев М.А., Бирюков А.Г.Morozov O.V., Vasiliev M.A., Biryukov A.G.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://vest.rea.ru/jour/article/view/680

Центральный банк, эмиссионный центр, резервная система, федеральное казначейство – все эти и иные названия обозначают тот элемент функционирования экономики конкретного государства, который занимается управлением деньгами, т. е. определяет и администрирует денежную массу, покупательную способность резидентов в отношении товаров, работ и услуг, непосредственно влияет на номенклатуру и состав финансовых услуг, инструментов финансового рынка, воздействует на инфляционные процессы и т. д. В статье представлены результаты исследования состояния нормативно-правового регулирования, практики реализации полномочий и ответственности, особенностей деятельности Банка России как самостоятельного, относительно независимого органа государственного управления и на их основе – направления совершенствования управления, нормотворческой деятельности, процедур подготовки и внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации заключений на проекты федеральных законов, пред- мет регулирования которых относится к сфере деятельности Центрального банка. Сформулированы предложения по внесению изменений в Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».

The Central Bank, the emission center, the reserve system, the federal treasury all these and other names are used to show the element of economy of a concrete state functioning, which controls money, i.e. estimates and administrates the money mass, buying capacity of residents in respect of goods, jobs and services, exerts influence on inflation processes and so on. The article provides results of researching the standing of normative and legal regulation, practice of using authority and responsibility, specific features of the Bank of Russia functioning as a relatively independent body of state governance and on this basis the articles studies the trends of improving management, norms of work development, procedures of working out and submitting to the State Duma of the Federal Assembly of the Russian Federation reports on federal laws bills, whose regulation is included in the competence of the Central Bank. Proposals dealing with amendments to the Federal law ‘About the Central Bank (the Bank of Russia)’ were formulated.

банковская системадокументы стратегического планированияденежно-кредитная политикаструктура управления Банком РоссииНациональный финансовый совет Банка Россииправо законодательной инициативыbanking systemdocuments of strategic planningmonetary and credit policystructure of the Bank of Russia managementthe National Finance Council of the Bank of Russiaright to legislative initiativeReferencesАСВ потратило на санацию российских банков почти 1,2 трлн рублей. – URL: http://www.banki.ru/news/lenta/?id=8829351ASV potratilo na sanatsiyu rossiyskikh bankov pochti 1,2 trln rubley [ASB has spent about 1.2 trillion rubles on Russian banks sanative measures]. (In Russ.). Available at: http://www.banki.ru/news/lenta/?id=8829351Макарова Я. М. Проблемы правового положения Центрального банка Российской Федерации как юридического лица : автореф. дис. … канд. юр. наук. М., 2001.Makarova Ya. M. Problemy pravovogo polozheniya Tsentral'nogo banka Rossiyskoy Federatsii kak yuridicheskogo litsa. Avtoref. diss. kand. yur. nauk [Juridical Standing of the Central Bank of the Russian Federation as a Legal Entity. PhD legal sci. avtoref. diss.]. Moscow, 2001. (In Russ.).Пастушенко Е. Н. Юридическая доктрина публичности статуса Центрального банка Российской Федерации // Российская юридическая доктрина в XXI веке: проблемы и пути их решения. Научно-практическая конференция (3–4 октября 2001 г.) / под ред. А. И. Демидова. – Саратов, 2001.Pastushenko E. N. Yuridicheskaya doktrina publichnosti statusa Tsentral'nogo banka Rossiyskoy Federatsii [Legal Doctrine of the Public Status of the Central Bank of the Russian Federation]. Russian Legal Doctrine in the 21st Century: Challenges and Ways of their Resolving. Conference (3–4 October 2001), edited by A. I. Demidov. Saratov, 2001. (In Russ.).Тосунян Г. А., Викулин А. Ю. Деньги и власть. Теория разделения властей и проблемы банковской системы. – М., 2000.Tosunyan G. A., Vikulin A. Yu. Den'gi i vlast'. Teoriya razdeleniya vlastey i problemy bankovskoy sistemy [Money and Power. The Theory of Power Division and Challenges of the Banking System]. Moscow, 2000. (In Russ.).Штанько А. А. Правовой статус Банка России как объект правовой идентификации // Современное право. – 2016. – № 7. – С. 66–71.Shtan'ko A. A. Pravovoy status Banka Rossii kak ob"ekt pravovoy identifikatsii [Legal Status of the Bank of Russia as an Object of Legal Identification]. Sovremennoe pravo [Present Day Law], 2016, No. 7, pp. 66–71. (In Russ.).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.