<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">vestrea</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Вестник Российского экономического университета имени Г. В. Плеханова</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Vestnik of the Plekhanov Russian University of Economics</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">2413-2829</issn><issn pub-type="epub">2587-9251</issn><publisher><publisher-name>Plekhanov Russian University of Economics</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.21686/2413-2829-2020-1-122-152</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">vestrea-822</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА УПРАВЛЕНИЯ</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>THEORY AND PRACTICE OF MANAGEMENT</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>METHODOLOGICAL FOUNDATION OF STRATEGIC PLANNING IN THE RUSSIAN FEDERATION</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Морозов</surname><given-names>О. В.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Morozov</surname><given-names>O. V.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Олег Викторович Морозов - кандидат философских наук, член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, руководитель научной школы «Высшая школа публичной политики» </p><p>117997, Москва, Стремянный пер., д. 36</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Oleg V. Morozov - PhD, Member of Council of Federation of Federal Assembly of Russian Federation, Head of Higher School of Public Policy </p><p>36 Stremyanny Lane, Moscow, 117997, Russian Federation </p></bio><email xlink:type="simple">moleg566@gmail.com</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Васильев</surname><given-names>М. А.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Vasiliev</surname><given-names>M. A.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Михаил Аркадиевич Васильев - заместитель руководителя научной школы«Высшая школа публичной политики»</p><p>117997, Москва, Стремянный пер., д. 36 </p></bio><bio xml:lang="en"><p>Mikhail A. Vasiliev - Deputy Head of the Higher School of Public Policy  </p><p>36 Stremyanny Lane, Moscow, 117997, Russian Federation </p></bio><email xlink:type="simple">vma9852707439@yandex.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Бирюков</surname><given-names>А. Г.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Biryukov</surname><given-names>A. G.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Алексей Геннадьевич Бирюков - кандидат экономических наук, помощник депутата </p><p>103265, Москва, Охотный ряд, д. 1</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Aleksey G. Biryukov - PhD, Assistant to the Deputy </p><p>1 Okhotny Ryad, Moscow, 103265, Russian Federation </p></bio><email xlink:type="simple">Juicer@mail.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-2"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Российский экономический университет имени Г. В. Плеханова</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>Plekhanov Russian University of Economics</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff-2"><aff xml:lang="ru"><institution>Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>State Duma of Federal Assembly of Russian Federation</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2020</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>14</day><month>02</month><year>2020</year></pub-date><volume>1</volume><issue>1</issue><fpage>122</fpage><lpage>152</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Морозов О.В., Васильев М.А., Бирюков А.Г., 2020</copyright-statement><copyright-year>2020</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Морозов О.В., Васильев М.А., Бирюков А.Г.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Morozov O.V., Vasiliev M.A., Biryukov A.G.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://vest.rea.ru/jour/article/view/822">https://vest.rea.ru/jour/article/view/822</self-uri><abstract/><trans-abstract xml:lang="en"/><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>бюджетная система</kwd><kwd>гармония систем</kwd><kwd>горизонты планирования</kwd><kwd>государственное управление</kwd><kwd>прогнозирование</kwd><kwd>социальный институт</kwd><kwd>стратегическое планирование</kwd><kwd>целеобразование</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>budget system</kwd><kwd>systems’ harmony</kwd><kwd>planning horizons</kwd><kwd>state governance</kwd><kwd>forecasting</kwd><kwd>social institution</kwd><kwd>strategic planning</kwd><kwd>goal-setting</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Александров Н. Н. Генезис ментального хронотопа. – Кн. 1. Генезис представлений о времени. – М. : Изд-во Академии Тринитаризма, 2011.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Aleksandrov N. N. Genezis mentalnogo khronotopa [Genesis of the Mental Chronotop]. Book 1. Genezis predstavleniy o vremeni [Genesis of Time Notions]. Moscow, Publishing house of the Academy of Trinitarism, 2011. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Александров Н. Н. Последний поворот века. – URL: http://www.trinitas.ru/rus/doc/0012/001d/00123549.htm</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Aleksandrov N. N. Posledniy povorot veka [The Last Turn of the Century]. (In Russ.). Available at: http://www.trinitas.ru/rus/doc/0012/001d/00123549.htm</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Александров Н. Н. Формула истории. – Кострома : Изд-во КГУ, 2000.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Aleksandrov N. N. Formula istorii [The Formula of History]. Kostroma, Publishing house of KGU, 2000. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ахиезер А. С. Россия: критика исторического опыта (социокультурная динамика России) / отв. ред. И. А. Беседин. – 2-е изд., перераб. и доп. – Т. 1. От прошлого к будущему. – Новосибирск : Сибирский хронограф, 1997.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Akhiezer A. S. Rossiya: kritika istoricheskogo opyta (sotsiokulturnaya dinamika Rossii) [Russia: Criticizing Historical Experience (Socio-Cultural Dynamics in Russia)], edited by I. A. Besedin, 2nd edition, revised and amended. Vol. 1. Ot proshlogo k budushchemu [From Past to Future]. Novosibirsk, Sibirskiy khronograf, 1997. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Бердяев Н. А. Душа России. Русская идея. – М. : Предприятие «Сказ», 1990.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Berdyaev N. A. Dusha Rossii. Russkaya ideya [The Soul of Russia. The Russian Idea]. Moscow, Predpriyatie «Skaz», 1990. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Бродель Ф. Материальная цивилизация, экономика и капитализм, XV–XVIII вв. : в 3 т. – Т. 3. Время мира. – 2-е изд. / пер. с фр. Л. Е. Куббеля. – М. : Весь мир, 2007.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Brodel F. Materialnaya tsivilizatsiya, ekonomika i kapitalizm, XV–XVIII vv. [Material Civilization: Economics and Capitalism, 15–18 Century], in 3 vol. Vol. 3. Vremya mira [The Time of Peace], 2nd edition, translated from French by L. E. Kubbel. Moscow, Ves mir, 2007. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Вяткин В. Б. Хаос и порядок дискретных систем в свете синергетической теории информации // Научный журнал КубГАУ. – 2009. – № 03 (47). – URL: http://ej.kubagro.ru/2009/03/pdf/08.pdf</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Vyatkin V. B. Khaos i poryadok diskretnykh sistem v svete sinergeticheskoy teorii informatsii [Chaos and Order of Discrete Systems in View of Synergy Theory of Information]. Nauchnyy zhurnal KubGAU [Academic Journal KubGAU], 2009, No. 03 (47). (In Russ.). Available at: http://ej.kubagro.ru/2009/03/pdf/08.pdf</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Данилевский Н. Я. Россия и Европа / сост., послесл. и коммент. С. А. Вайгачева. – М. : Книга, 1991.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Danilevskiy N. Ya. Rossiya i Evropa [Russia and Europe], compiled, afterword and comments S. A. Vaygachev. Moscow, Kniga, 1991. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Кинг А., Шнайдер Б. Первая глобальная революция. Доклад Римского клуба. – М. : Прогресс, 1991.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">King A., Shnayder B. Pervaya globalnaya revolyutsiya. Doklad Rimskogo kluba [The First Global Revolution. The Report of the Rome Club]. Moscow, Progress, 1991. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ключевский В. О. Сочинения : в 9 т. – Т. 6. Специальные курсы / под ред. В. Л. Янина; послесл. P. А. Киреевой; коммент. В. Г. Зиминой, Р. А. Киреевой. – М. : Мысль, 1989.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Klyuchevskiy V. O. Sochineniya [Works], in 9 vol. Vol. 6. Spetsialnye kursy [Special Courses], edited by V. L. Yanin; afterword by P. A. Kireeva; comments by V. G. Zimina, R. A. Kireeva. Moscow, Mysl, 1989. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Кондратьев Н. Д. Большие циклы экономической конъюнктуры // Проблемы экономической динамики. – М., 1989.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kondratev N. D. Bolshie tsikly ekonomicheskoy konyunktury [Big Cycles of Economic Situation]. Problemy ekonomicheskoy dinamiki [Issues of Economic Dynamics]. Moscow, 1989. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Малинецкий Г. Г. Проектирование будущего и междисциплинарные подходы // Проблемы цифровой реальности. – 2018. – № 1. – С. 6–11.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Malinetskiy G. G. Proektirovanie budushchego i mezhdistsiplinarnye podkhody [Designing the Future and Inter-Disciplinary Approaches]. Problemy tsifrovoy realnosti [Issues of Digital Reality], 2018, No. 1, pp. 6–11. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Мечников Л. И. Цивилизации и великие исторические реки. – М. : Просвещение, 1998.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Mechnikov L. I. Tsivilizatsii i velikie istoricheskie reki [Civilizations and Great Historical Rivers]. Moscow, Education, 1998. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Модельски Дж., Томпсон У. Волны Кондратьева, развитие мировой экономики и мировая политика // Вопросы экономики. – 1992. – № 10. – С. 49–57.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Modelski J., Thomson W. Volny Kondrateva, razvitie mirovoy ekonomiki i mirovaya politika [Kondratiev Waves, Development of Global Economy and World Policy]. Voprosy ekonomiki [Issues of Economics], 1992, No. 10, pp. 49–57. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit15"><label>15</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Моисеев Н. Н. Универсум. Информация. Общество. – М. : Устойчивый мир, 2001.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Moiseev N. N. Universum. Informatsiya. Obshchestvo [Universum. Information. Society]. Moscow, Sustainable World, 2001. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit16"><label>16</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Морозов О. В., Бирюков А. Г., Васильев М. А. Статистика межрегиональных различий и состояние бюджетной системы Российской Федерации // Статистика и экономика. – 2019. – № 4. – С. 73–89; № 5. – С. 47–56.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Morozov O. V., Biryukov A. G., Vasilev M. A. Statistika mezhregionalnykh razlichiy i sostoyanie byudzhetnoy sistemy Rossiyskoy Federatsii [Statistics of Regional Differences and the Condition of Budget System of the Russian Federation]. Statistika i ekonomika [Statistics and Economics], 2019, No. 4, pp. 73–89; No. 5, pp. 47–56 (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit17"><label>17</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Морозов О. В., Васильев М. А. Количественный анализ федеративных государств по показателям структурной неоднородности // Федерализм. – 2018. – № 3 (91). – С. 120–142.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Morozov O. V., Vasilev M. A. Kolichestvennyy analiz federativnykh gosudarstv po pokazatelyam strukturnoy neodnorodnosti [Quantitative Analysis of Federative States by Indicators of Structural Unevenness]. Federalizm [Federalism], 2018, No. 3 (91), pp. 120–142.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit18"><label>18</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Платонов С. Ф. После коммунизма. Книга, не предназначенная для печати. Размышление первое. – URL: https://public.wikireading.ru/114119</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Platonov S. F. Posle kommunizma. Kniga, ne prednaznachennaya dlya pechati. Razmyshlenie pervoe [After Communism. The Book is not Meant for Printing. The First Reflection]. (In Russ.). Available at: https://public.wikireading.ru/114119</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit19"><label>19</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Руссо Ж.-Ж. Об общественном договоре : трактаты / пер. с франц. А. Хаютина, В. Алексеева-Попова; послесл. А. Филиппова; коммент. В. Алексеева-Попова, Л. Борщевского. – М. : ТЕРРА-Книжный клуб : Канон-пресс-Ц, 2000.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Russo Zh.-Zh. Ob obshchestvennom dogovore, traktaty [About the Public Agreement: Treatises], translated from French by A. Khayutin, V. Alekseev-Popov; afterword by A. Filippov; comments by V. Alekseev-Popov, L. Borshchevskiy. Moscow, TERRA-Knizhnyy klub, Kanon-press-TS, 2000. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit20"><label>20</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Сороко Э. М. Структурная гармония систем. – Минск : Наука и техника, 1984.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Soroko E. M. Strukturnaya garmoniya system [Structural Harmony of Systems]. Minsk, Nauka i tekhnika, 1984. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit21"><label>21</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Сухонос С. И. Квантовая гармония. – М. : ИД «Народное образование», 2018.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Sukhonos S. I. Kvantovaya garmoniya [Quantum Harmony]. Moscow, Publishing house ‘People’s Education’, 2018. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit22"><label>22</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Хайек Ф. А. фон. Дорога к рабству / пер. с англ. М. Б. Гнедовского; предисл. акад. Н. Я. Петракова. – М. : Экономика, 1992.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Haeck F. A. fon. Doroga k rabstvu [The Road to Slavery], translated from English by M. B. Gnedovskiy; foreward by N. Ya. Petrakov. Moscow, Ekonomika, 1992. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit23"><label>23</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Шпенглер О. Закат Европы. – М. : Инфра-М, 1993.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Shpengler O. Zakat Evropy [The Decline of Europe]. Moscow, Infra-M, 1993. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit24"><label>24</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Эстерле О. В. Стратегия «золотой середины». – URL: http://n-t.ru/tp/mr/szs.htm</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Esterle O. V. Strategiya «zolotoy serediny» [The Strategy of ‘Golden Middle’]. (In Russ.). Available at: http://n-t.ru/tp/mr/szs.htm</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit25"><label>25</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Яковец Ю. В. Циклы, кризисы, прогнозы. – М., 1999.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Yakovets Yu. V. Tsikly, krizisy, prognozy [Cycles, Crises, Forecasts]. Moscow, 1999. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
