vestreaВестник Российского экономического университета имени Г. В. ПлехановаVestnik of the Plekhanov Russian University of Economics2413-28292587-9251Plekhanov Russian University of Economics10.21686/2413-2829-2020-3-61-72vestrea-869Research ArticleЭКОНОМИКА ТРУДАECONOMICS OF LABOURАнализ изменений в системах оплаты труда работников здравоохраненияAnalyzing Changes in Remuneration Systems of Public Health Workershttps://orcid.org/0000-0001-9638-7833ЧилиловА. М.ChililovA. M.

Абдула Магомедович Чилилов – научный сотрудник

117997, Москва, ул. Большая Серпуховская, д. 27

Abdula M. Chililov – Senior Researcher

27 Bolshaya Serpukhovskaya Str., Moscow, 117997

chililov@mail.ruhttps://orcid.org/0000-0003-4327-4418КадыровФ. Н.KadyrovF. N.

Фарит Накипович Кадыров – доктор экономических наук, заместитель директора

127254, Москва, ул. Добролюбова, д. 11

Farit N. Kadyrov – Doctor of Economics, Аssociate Director

11 Dobrolyubova Str., Moscow, 127254

kadyrov@mednet.ruНМИЦ хирургии им. А. В. Вишневского Минздрава РоссииРоссияA. V. Vishnevsky National Medical Research Center of SurgeryRussian FederationЦНИИОИЗ Минздрава РоссииРоссияFRIHOI of MoH of the RFRussian Federation202013052020036172Copyright © Чилилов А.М., Кадыров Ф.Н., 20202020Чилилов А.М., Кадыров Ф.Н.Chililov A.M., Kadyrov F.N.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://vest.rea.ru/jour/article/view/869

Цель исследования – изучение изменений в системах оплаты труда в общественном здравоохранении в период перехода от советской системы оплаты труда в здравоохранении к оплате труда в этой области в последние годы. Авторы выявляют и анализируют причины, приведшие к необходимости изменений, произошедших за этот период. Показано, как изменение системы оплаты труда связано с изменениями хозяйственных отношений в обществе. В статье исследуются предпосылки и возможные последствия перехода от региональной системы оплаты труда к отраслевой. В связи с формальным завершением сроков реализации майских указов президента, новой экономической реальностью и новыми поручениями президента в сфере оплаты труда медицинских работников авторы предлагают пересмотреть сложившиеся системы оплаты труда, уйти от контроля за уровнем заработной платы на одно физическое лицо в среднем по субъекту Российской Федерации, начать контролировать уровень гарантированной части заработной платы в расчете на отработанную ставку, а также ввести предусмотренные Трудовым кодексом базовые оклады, не связывая их со средним уровнем заработной платы по регионам.

The goal of the research is to study changes in remuneration systems in Public Health during the period of passingover from the soviet remuneration system in Public Health to the remuneration system effective during these years. The authors find and analyze reasons that caused the necessity of changes, which took place lately. It is shown that changes in the remuneration system are connected with changes in economic relations in society. The article studies preconditions and possible consequences of passing-over from the regional remuneration system to sectoral one. Because of termination of the period fixed for implementation of May Decrees of the President, new economic reality and new presidential instructions in the field of medical workers’ remuneration the authors propose to revise the existing remuneration systems, to give up control over remuneration rate per individual on average by entity of the Russian Federation, to start monitoring the rate of guaranteed proportion of remuneration calculating on the wage and to introduce the basic wages envisaged by the Labour Code, which should not be linked to the average wage rate by regions.

трудовые отношенияоплата трудафункции заработной платыдифференциация заработной платыобщественное здравоохранениереформа бюджетной сферыправовое положение государственных (муниципальных) учрежденийстимулированиеlabour relationsremunerationwage functionswage differentiationPublic Healthreform of the budget spherelegal status of state (municipal) institutionsincentivesReferencesКадыров Ф. Н. Стимулирующие системы оплаты труда в рамках введения эффективного контракта / под ред. В. И. Стародубова. – М.: ИД «Менеджер здравоохранения», 2014.Kadyrov F. N. Stimuliruyushchie sistemy oplaty truda v ramkakh vvedeniya effektivnogo kontrakta [Incentive Pay Systems as a Part of the Introduction of an Effective Contract], edited by V. I. Starodubov. Moscow, Publishing House «Healthcare Manager», 2014. (In Russ.).Кадыров Ф. Н., Чилилов А. М., Обухова О. В. Основные подходы к оценке эффективности реализации «эффективного контракта» в здравоохранении // Менеджер здравоохранения. – 2020. – № 2. – C. 66–74.Kadyrov F. N., Chililov A. M., Obukhova O. V. Osnovnye podkhody k otsenke effektivnosti realizatsii «effektivnogo kontrakta» v zdravookhranenii [The Main Approaches to Assessing the Effectiveness of the Implementation of the "Effective Contract" in Healthcare]. Menedzher zdravookhraneniya [Healthcare Manager], 2020, No. 2, pp. 66–74. (In Russ.).Кадыров Ф. Н., Чилилов А. М., Куфтова Ю. А. Основные контуры очередного реформирования отраслевой системы оплаты труда в здравоохранении // Менеджер здравоохранения. – 2019. – № 10. – C. 61–71.Kadyrov F. N., Chililov A. M., Kuftova Yu. A. Osnovnye kontury ocherednogo reformirovaniya otraslevoy sistemy oplaty truda v zdravookhranenii [The Main Contours of the Next Reform of the Sectoral Wage System in Health Care]. Menedzher zdravookhraneniya [Healthcare Manager], 2019, No. 10, pp. 61–71. (In Russ.).Колосова Р. П. Профессиональные стандарты, сертификация квалификаций и эффективный контракт в системе социально-трудовых отношений // Социально-трудовая сфера в условиях инновационного развития: глобальное и локальное: сборник научных статей по материалам Международной научно-практической конференции. 27–28 ноября 2014 г. – Саратов, 2014. – С. 58–65.Kolosova R. P. Professionalnye standarty, sertifikatsiya kvalifikatsiy i effektivnyy kontrakt v sisteme sotsialno-trudovykh otnosheniy [Professional Standards, Certification of Qualifications and an Effective Contract in the System of Social and Labor Relations]. Sotsialnotrudovaya sfera v usloviyakh innovatsionnogo razvitiya: globalnoe i lokalnoe, sbornik nauchnykh statey po materialam Mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy konferentsii. 27–28 noyabrya 2014 g. [Social and Labor Sphere in the Conditions of Innovative Development: Global and Local. Collection of scientific articles on the materials of the International Scientific and Practical Conference. November 27–28, 2014]. Saratov, 2014, pp. 58–65. (In Russ.).Колосова Р. П., Разумова Т. О. Неустойчивость занятости: введение в анализ // Неустойчивость занятости (прекаризация): особенное и общее с учетом интеграционных усилий государства и общества: сборник. – М.: ИД «Магистр-Пресс», 2015. – С. 33–41.Kolosova R. P., Razumova T. O. Neustoychivost zanyatosti: vvedenie v analiz [Employment Instability: an Introduction to Analysis]. Neustoychivost zanyatosti (prekarizatsiya): osobennoe i obshchee s uchetom integratsionnykh usiliy gosudarstva i obshchestva, sbornik [Employment Instability (Precarization): Special and General, Taking into Account the Integration Efforts of the State and Society. Collection of scientific articles]. Moscow, Publishing House «Magistr-Press», 2015, pp. 33–41. (In Russ.).Улумбекова Г. Э. Об оплате труда медицинских работников в 2013–2016 гг. // Оргздрав: новости, мнения, обучение. – 2017. – № 1 (7). – С. 41–44.Ulumbekova G. E. Ob oplate truda meditsinskikh rabotnikov v 2013–2016 gg. [About the Wage System of Medical Workers in 2013-2016]. Orgzdrav: novosti, mneniya, obuchenie [Organizational Health: News, Opinions, Training], 2017, No. 1 (7), pp. 41–44. (In Russ.).Чилилов А. М., Лапидус Л. В., Пирогов М. В. Пути развития стандартизации российского здравоохранения на современном этапе // Вестник РАЕН. – 2015. – № 4. – С. 70–76.Chililov A. M., Lapidus L. V., Pirogov M. V. Puti razvitiya standartizatsii rossiyskogo zdravookhraneniya na sovremennom etape [Ways of Development of Standardization of Russian Health Care at the Present Stage]. Vestnik RAEN [Bulletin of the Russian Academy of Natural Sciences], 2015, No. 4, pp. 70–76. (In Russ.).Шавхалов Р. Н. Вопросы оплаты труда медицинских работников в свете реализации национального проекта «Здоровье» // Экономика здравоохранения. – 2008. – № 10. – С. 30–34.Shavkhalov R. N. Voprosy oplaty truda meditsinskikh rabotnikov v svete realizatsii natsionalnogo proekta «Zdorove» [The Questions of the Wage System of Medical Workers in the Light of the Implementation of the National Project "Health"]. Ekonomika zdravookhraneniya [Health Economics], 2008, No. 10, pp. 30–34. (In Russ.).Шейман И. М., Сажина С. В. Кадровая политика в здравоохранении: как преодолеть дефицит врачей // Мир России. Социология. Этнология. – 2018. – Т. 27. – № 3. – С. 130–153.Sheyman I. M., Sazhina S. V. Kadrovaya politika v zdravookhranenii: kak preodolet defitsit vrachey [Personnel Policy in Healthcare: How to Overcome the Shortage of Doctors]. Mir Rossii. Sotsiologiya. Etnologiya [World of Russia. Sociology. Ethnology], 2018, Vol. 27, No. 3, pp. 130–153. (In Russ.).Шипова В. М., Белостоцкий А. В., Киндаров З. Б., Ермолова М. В. Современное состояние нормативной базы по труду в здравоохранении // Заместитель главного врача: лечебная работа и медицинская экспертиза. – 2010. – № 6. – С. 22–28.Shipova V. M., Belostotskiy A. V., Kindarov Z. B., Ermolova M. V. Sovremennoe sostoyanie normativnoy bazy po trudu v zdravookhranenii [The Modern State of the Regulatory Framework for Labor in Healthcare]. Zamestitel glavnogo vracha: lechebnaya rabota i meditsinskaya ekspertiza [Deputy Chief Physician: Medical Work and Medical Examination], 2010, No. 6, pp. 22–28. (In Russ.).Gosden Т., Williams J., Petchey R., Leese В., Sibbald B. Salaried Contracts in UK General Practice: A Study of Job Satisfaction and Stress // Journal of Health Services Research and Policy. – 2002. – Vol. 7. – N 1. – P. 26–33.Gosden Т., Williams J., Petchey R., Leese В., Sibbald B. Salaried Contracts in UK General Practice: A Study of Job Satisfaction and Stress. Journal of Health Services Research and Policy, 2002, Vol. 7, No. 1, pp. 26–33.Grimshaw D. Changes in Skills-Mix and Pay Determination Among the Nursing Workforce in the UK // Work, Employment and Society Journal. – 1999. – Vol. 13. – N 2. – P. 295–328.Grimshaw D. Changes in Skills-Mix and Pay Determination Among the Nursing Workforce in the UK. Work, Employment and Society Journal, 1999, Vol. 13, No. 2, pp. 295–328.Thompson S. L., Salmon J. W. Physician Collective Bargaining in a U. S. Public Hospital // International Journal of Health Services. – 2003. – Vol. 33. – N 1. – P. 55–76.Thompson S. L., Salmon J. W. Physician Collective Bargaining in a U. S. Public Hospital. International Journal of Health Services, 2003, Vol. 33, No. 1, pp. 55–76.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.