vestreaВестник Российского экономического университета имени Г. В. ПлехановаVestnik of the Plekhanov Russian University of Economics2413-28292587-9251Plekhanov Russian University of Economics10.21686/2413-2829-2015-5-152-161vestrea-93Research ArticleПРАВОВАЯ ПОЛИТИКАLEGAL POLICYРАЗВИТИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ БАЗЫ И ИНСТИТУТОВ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В РФDEVELOPMENT OF LEGAL BASIS AND INSTITUTIONS OF STATE-PRIVATE PARTNERSHIP IN THE RUSSIAN FEDERATIONКотоваЛариса РэмовнаKotovaLarissa R.

кандидат экономических наук, доцент кафедры корпоративного менеджмента РЭУ им. Г. В. Плеханова

117997, Москва, Стремянный пер., д. 36

PhD, Assistant Professor of the Department for Corporate Management of the PRUE

36 Stremyanny Lane, Moscow, 117997, Russian Federation

kotovalr@mail.ruРЭУ им. Г. В. ПлехановаРоссияPlekhanov Russian University of EconomicsRussian Federation20150609201705152161Copyright © Котова Л.Р., 20172017Котова Л.Р.Kotova L.R.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://vest.rea.ru/jour/article/view/93

В статье на основе анализа федерального и регионального законодательства в области государственно-частного партнерства показаны противоречия и проблемы, существующие в правовой плоскости и препятствующие развитию этого феномена в России: отсутствие четких гарантий, минимизирующих риски для бизнеса; противоречие положений концессионного законодательства законам об инвестиционной деятельности; декларативный характер большинства региональных законов и др. Дается оценка эффективности деятельности таких финансовых институтов государственно-частного партнерства, как Инвестиционный фонд РФ и Внешэкономбанк. Выявляются основные риски инвестиционной деятельности в России, способные повлиять на развитие высокотехнологических отраслей, дающих импульс росту отечественной экономики.

The article through analyzing federal and regional law in the field of state-private partnership shows contradictions and problems existing in the legal field, which prevent the development of this phenomenon in Russia, such as the absence of clear guarantees minimizing risks for business; antagonism between concessional legislation and laws about investment activity; declarative nature of many regional laws, etc. The author assesses the efficiency of such finance institutions of state-private partnership as the Investment Fund and Vnesheconombank. Principle investment risks in Russia were identified as they can influence the development of highly technological industries providing growth of Russian economy.

государственно-частное партнерствофедеральное и региональное законодательствопроект общегосударственного (регионального) значенияИнвестиционный фонд РФВнешэкономбанксофинансированиериски инвестиционной деятельностиstate-private partnershipfederal and regional legislationproject of state (regional) importanceInvestment Fund RFVnesheconombankco-financinginvestment risksReferencesВега А. Ю. Применение механизма государственно-частного партнерства для управления общественно значимыми проектами // Вестник Российского экономического университета имени Г. В. Плеханова. - 2013. - № 6 (60). - С. 113-119Vega A. Yu. Primenenie mekhanizma gosudarstvenno-chastnogo partnerstva dlya upravleniya obshchestvenno znachimymi proektami [Using Mechanisms of State-Private Partnership to Manage Important Projects]. Vestnik Rossiyskogo ekonomicheskogo universiteta imeni G. V. Plekhanova [Vestnik of the Plekhanov Russian University of Economics], 2013, No. 6 (60), pp. 113–119. (In Russ.).Гусева М. С. Оценка развития институциональной среды в сфере государственно-частного партнерства в субъектах Российской Федерации // Вестник Поволжского государственного технологического университета. Серия «Экономика и управление». - 2015. - № 2 (26). - С. 72-79Guseva M. S. Otsenka razvitiya institutsional'noy sredy v sfere gosudarstvenno-chastnogo partnerstva v sub#ektakh Rossiyskoy Federatsii [Assessing the Development of Institutional Environment in the Field of State-Private Partnership in Entities of the Russian Federation]. Vestnik Povolzhskogo gosudarstvennogo tekhnologicheskogo universiteta. Seriya «Ekonomika i upravlenie» [Vestnik of the Povolzhskiy State Technological University. Series 'Economics and Management'], 2015, No. 2 (26), pp. 72–79. (In Russ.).Джуха В. М., Карпова А. В. Проектное финансирование государственно-частного партнерства при реализации региональных инфраструктурных проектов // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. - 2014. - № 12 (72). - С. 98-110Dzhukha V. M., Karpova A. V. Proektnoe finansirovanie gosudarstvenno-chastnogo partnerstva pri realizatsii regional'nykh infrastrukturnykh proektov [Project Financing of State-Private Partnership for Regional Infrastructure Projects]. Upravlenie ekonomicheskimi sistemami: elektronnyy nauchnyy zhurnal [Economic Systems Management. E-Journal.], 2014, No. 12 (72), pp. 98–110. (In Russ.).Захаров А. К. Инвестиционная привлекательность инновационных проектов в энергетике // Вестник Российского экономического университета имени Г. В. Плеханова. Вступление. Путь в науку. - 2012. - № 1. - С. 46-54Zakharov A. K. Investitsionnaya privlekatel'nost' innovatsionnykh proektov v energetike [Investment Appeal of Innovation Projects in Power Engineering]. Vestnik Rossiyskogo ekonomicheskogo universiteta imeni G. V. Plekhanova. Vstuplenie. Put' v nauku [Vestnik of the Plekhanov Russian University of Economics. Introduction. Way to Science], 2012, No. 1, pp. 46–54. (In Russ.).Смирнова А., Миловидова Н. О совершенствовании законодательной базы государственно-частного партнерства на региональном уровне // Самоуправление. - 2014. - № 12. - С. 16-17Smirnova A., Milovidova N. O sovershenstvovanii zakonodatel'noy bazy gosudarstvenno-chastnogo partnerstva na regional'nom urovne [Enhancing the Legal Base of State-Private Partnership on the Regional Level]. Samoupravlenie [Self-Government], 2014, No. 12, pp. 16–17. (In Russ.).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.