vestreaВестник Российского экономического университета имени Г. В. ПлехановаVestnik of the Plekhanov Russian University of Economics2413-28292587-9251Plekhanov Russian University of Economics10.21686/2413-2829-2020-5-69-84vestrea-943Research ArticleЭКОНОМИКА ТРУДАECONOMICS OF LABOURПереходные формы безусловного базового дохода и варианты инструментария для тестирования в России на примере безработныхTransitional Forms of Universal Basic Income and Options of Testing Tools in Russia, Illustrated by UnemployedБобковВ. Н.BobkovV. N.

Вячеслав Николаевич Бобков доктор экономических наук, профессор, заведующий лабораторией проблем уровня и качества жизни ИСЭПН ФНИСЦ РАН; главный научный сотрудник научной школы «Теория и технологии менеджмента» РЭУ им. Г. В. Плеханова.

117218, Москва, Нахимовский проспект, д. 32117997, Москва, Стремянный пер., д. 36 

Vyacheslav N. Bobkov Doctor of Economics, Professor, Head of the Laboratory of Problems of Level and Quality of Life of the ISESP FCTAS RAS; Chief Researcher of the Scientific School "Theory and Technology of Management" of the PRUE

32 Nakhimovsky Avenue, Moscow, 11721836 Stremyanny Lane, Moscow, 117997 

bobkovvn@mail.ruАнтиповВ. И.AntipovV. I.

Валерий Иванович Антипов кандидат физико-математических наук, старший научный сотрудник

117997, Москва, ул. Профсоюзная, д. 65

Valery I. Antipov PhD, Senior Researcher

65 Profsoyuznaya Str., Moscow, 117997

valeriantipov27@yandex.ruКолмаковИ. Б.KolmakovI. B.

Игорь Борисович Колмаков доктор экономических наук, участник проекта

117997, Москва, Стремянный пер., д. 36

Igor B. Kolmakov Doctor of Economics, Project Participant

36 Stremyanny Lane, Moscow, 117997

kolibor@rambler.ruПавловаВ. В.PavlovaV. V.

Валентина Васильевна Павлова кандидат экономических наук, доцент, ведущий научный сотрудник научной школы «Теория и технологии менеджмента»

117997, Москва, Стремянный пер., д. 36

Valentina V. Pavlova PhD, Assistant Professor, Leading Researcher of the Scientific School "Theory and Technologies of Management"

36 Stremyanny Lane, Moscow, 117997

vvpavlova@gmail.comИСЭПН ФНИСЦ РАН; Российский экономический университет имени Г. В. ПлехановаРоссияISESP FCTAS RAS; Plekhanov Russian University of EconomicsRussian FederationИнститут проблем управления им. В. А. Трапезникова РАНРоссияV. A. Trapeznikov Institute of Control Sciences of Russian Academy of SciencesRussian FederationРоссийский экономический университет имени Г. В. ПлехановаРоссияPlekhanov Russian University of EconomicsRussian Federation2020151020201756984Copyright © Бобков В.Н., Антипов В.И., Колмаков И.Б., Павлова В.В., 20202020Бобков В.Н., Антипов В.И., Колмаков И.Б., Павлова В.В.Bobkov V.N., Antipov V.I., Kolmakov I.B., Pavlova V.V.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://vest.rea.ru/jour/article/view/943

Проблемы исследования категории «безусловный базовый доход» (universal basic income – UBI) выявлены в ряде опубликованных работ. Основываясь на концепции неизбежности введения системы UBI, необходимо решать проблемы исследования вариантов функционирования таких систем: что может быть источником этого дохода, какова могла бы быть величина UBI, количество потребителей, а следовательно, и величина государственных расходов. Для России ответов на эти вопросы пока нет. В статье рассматриваются проблемы внедрения моделей переходных форм UBI или так называемого условного базового дохода (conditional basic income – CBI), имея в виду целевые категории граждан-получателей, ограниченные сроки выплаты и ее небольшие размеры, соизмеримые с национальным прожиточным минимумом. Такой подход позволяет гипотетически построить методологию расчета различных вариантов функционирования будущих систем UBI. Авторами обоснована и количественно оценена конкретная модель выплат условного базового дохода для категории безработных российских граждан, зарегистрированных в центрах занятости.

Problems in researching the category (universalbasicincome – UBI) were found in a number of publications. Taking into account the idea of the inevitable introduction of UBI system it is necessary to resolve problems in researching options of such systems’ functioning, such as: what can be the source of the income, what can be the UBI value, customer number and therefore, the amount of state expenses. Russia has not got answers to these questions. The article studies problems of introducing models of UBI transitional forms or the so-called conditional basic income (conditionalbasicincome – CBI), having in mind target categories of recipients, limited payment time and its small amount compared with national living minimum. This approach could allow us to develop methodology of calculating options of future UBI systems. The authors substantiate and estimate the concrete model of paying the conditional basic income for the category of unemployed Russian citizens registered in employment centers

безусловный базовый доходусловный базовый доходмодели функционирования переходных форм CBIцелевые затраты конечного потребления домашних хозяйствuniversal basic incomeconditional basic incomemodels of transitional CBI form functioningtarget expenses of the end household consumptionСтатья подготовлена по результатам исследования, проведенного при финансовой поддержке РФФИ, проект № 20-010-00271.ReferencesАнтипов В. И. Стагнация российской экономики и программа «Продуктовые карточки» // Россия: тенденции и перспективы развития : материалы XIX Национальной научной конференции с международным участием «Модернизация России: приоритеты, проблемы, решения». – Вып. 15. – Ч. 1 / отв. ред. В. И. Герасимов. – М., 2020. – С. 17–29.Antipov V. I. Stagnatsiya rossiyskoy ekonomiki i programma «Produktovye kartochki» [Stagnation of Russian Economy and the ‘Food Card’ Program]. Rossiya: tendentsii i perspektivy razvitiya, materialy XIX Natsionalnoy nauchnoy konferentsii s mezhdunarodnym uchastiem «Modernizatsiya Rossii: prioritety, problemy, resheniya» [Russia: Trends and Prospects of Development: materials of the 19th National Conference ‘Modernization in Russia: Priorities, Challenges, Solutions’], Issue 15, Part 1, edited by V. I. Gerasimov. Moscow, 2020, pp. 17–29. (In Russ.).Антипов В. И., Митин Н. И., Пащенко Ф. Ф. Модифицированная макроэкономическая имитационная модель развития России // Препринты ИПМ им. М. В. Келдыша. 2018. – № 272. – DOI: 10.20948/prepr-2018-272Antipov V. I., Mitin N. I., Pashchenko F. F. Modifitsirovannaya makroekonomicheskaya imitatsionnaya model razvitiya Rossii [Modified Macro-Economic Imitation Model of Russia Development]. Preprinty IPM im. M. V. Keldysha [Pre-prints of Keldysh IPM], 2018, No. 272. (In Russ.). DOI: 10.20948/prepr-2018-272Барков С. 14% населения США получают продуктовые карточки. – URL: superbarok.livejournal.com/1798196.htmlBarkov S. 14% naseleniya SSHA poluchayut produktovye kartochki [14% of the US population get food cards]. (In Russ.). Available at: superbarok.livejournal.com/1798196.htmlБобков В. Н., Долгушкин Н. К., Одинцова Е. В. Безусловный базовый доход: размышления о возможном влиянии на повышение уровня и качества жизни и устойчивости общества // Уровень жизни населения регионов России. – 2019. – № 3 (213). – С. 8–26.Bobkov V. N., Dolgushkin N. K., Odintsova E. V. Bezuslovnyy bazovyy dokhod: razmyshleniya o vozmozhnom vliyanii na povyshenie urovnya i kachestva zhizni i ustoychivosti obshchestva [Universal Basic Income: Ideas about Possible Impact on Raising the Standard of Living and Quality of Life and Stability of Society]. Uroven zhizni naseleniya regionov Rossii [Standard of Living of Russian Regions’ Population], 2019, No. 3 (213), pp. 8–26. (In Russ.).Вьюгин О. Это такая циничная позиция: малый бизнес, самозанятые, ипэшники появились ниоткуда, уйдут в никуда, но также и вернутся оттуда // Коронакризис-2020: что будет и что делать? Сценарии развития и меры экономической политики / под ред. К. Рогова. – М. : Либеральная миссия, 2020. – С. 21–23.Vyugin O. Eto takaya tsinichnaya pozitsiya: malyy biznes, samozanyatye, ipeshniki poyavilis niotkuda, uydut v nikuda, no takzhe i vernutsya ottuda [This is a Cynical Position: Small Business, Self-Employed, Individual Entrepreneurs Came from No-Ever, Will Go SomeEver but Will Return]. Koronakrizis-2020: chto budet i chto delat? Stsenarii razvitiya i mery ekonomicheskoy politiki [Corona-Crisis – 2020: What will we meet and what should we do? Scenarios of Development and Measures of Economic Policy], edited by K. Rogov. Moscow, Liberal Mission, 2020, pp. 21–23. (In Russ.).Гимпельсон В. Съест ли вирус рынок труда? // Коронакризис-2020: что будет и что делать? Сценарии развития и меры экономической политики / под ред. К. Рогова. – М. : Либеральная миссия, 2020. – С. 24–29.Gimpelson V. Sest li virus rynok truda? [Can the Virus Eat the Labour Market?]. Koronakrizis-2020: chto budet i chto delat? Stsenarii razvitiya i mery ekonomicheskoy politiki [CoronaCrisis – 2020: What will we meet and what should we do? Scenarios of Development and Measures of Economic Policy], edited by K. Rogov. Moscow, Liberal Mission, 2020, pp. 24–29. (In Russ.).Гонтмахер Е. Ш. Базовый доход: пролог к социальной политике XXI века? // Экономическая политика. – 2019. – Т. 14. – № 2. – С. 156–177.Gontmakher E. Sh. Bazovyy dokhod: prolog k sotsialnoy politike XXI veka? [Basic Income: Prologue to Social Policy of the 21st Century?]. Ekonomicheskaya politika [Economic Policy], 2019, Vol. 14, No. 2, pp. 156–177. (In Russ.).Гурвич Е. Пять шоков российской экономики // Коронакризис-2020: что будет и что делать? Сценарии развития и меры экономической политики / под ред. К. Рогова. М. : Либеральная миссия, 2020. – С. 29–34.Gurvich E. Pyat shokov rossiyskoy ekonomiki [Five Shocks of Russian Economy]. Koronakrizis-2020: chto budet i chto delat? Stsenarii razvitiya i mery ekonomicheskoy politiki [CoronaCrisis – 2020: What will we meet and what should we do? Scenarios of Development and Measures of Economic Policy], edited by K. Rogov. Moscow, Liberal Mission, 2020, pp. 29–34. (In Russ.).Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег. – М. : Государственное издательство иностранной литературы, 1948. – Гл. 10.Canes J. M. Obshchaya teoriya zanyatosti, protsenta i deneg [General Theory of Employment of Interest Rate and Money]. Moscow, State Publishing House of Foreign Literature, 1948, ch. 10. (In Russ.).Колмаков И. Б. Методы оптимального распределения трансфертов // Экономика и математические методы. – 2007. – Т. 43. – № 3. – С. 102–120.Kolmakov I. B. Metody optimalnogo raspredeleniya transfertov [Methods of Optimal Transfer Distribution]. Ekonomika i matematicheskie metody [Economics and Mathematic Methods], 2007, Vol. 43, No. 3, pp. 102–120. (In Russ.).Колмаков И. Б., Антипов В. И. Оценка мультипликативного эффекта целевых финансовых затрат домашних хозяйств // Вестник Российского экономического университета имени Г. В. Плеханова. – 2016. – № 2 (86). – С. 130–140.Kolmakov I. B., Antipov V. I. Otsenka multiplikativnogo effekta tselevykh finansovykh zatrat domashnikh khozyaystv [Estimating the Multiplying Effect of Target Finance Expenses of Households]. Vestnik Rossiyskogo ekonomicheskogo universiteta imeni G. V. Plekhanova [Vestnik of the Plekhanov Russian University of Economics], 2016, No. 2 (86), pp. 130–140. (In Russ.).Павлова В. В. Безусловный базовый доход – мировая практика и перспективы применения в России // Инновационные доминанты социально-трудовой сферы: экономика и управление : материалы ежегодной Международной научно-практической конференции по проблемам социально-трудовых отношений (20-е заседание). 21 мая 2020 г. / ред. коллегия: А. А. Федченко, О. А. Колесникова. – Воронеж : Истоки, 2020.Pavlova V. V. Bezuslovnyy bazovyy dokhod – mirovaya praktika i perspektivy primeneniya v Rossii [Universal Basic Income - Global Practice and Prospects of its Use in Russia]. Innovatsionnye dominanty sotsialno-trudovoy sfery: ekonomika i upravlenie, materialy ezhegodnoy Mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy konferentsii po problemam sotsialno-trudovykh otnosheniy (20-e zasedanie). 21 maya 2020 g. [Innovation Dominants of Social and Economic Field: Economics and Management: materials of the annual International Conference on problems of social and labour relations (20th sitting). May 21, 2020], editorial board: A. A. Fedchenko, O. A. Kolesnikova. Voronezh, Istoki, 2020. (In Russ.).Предыдущий опыт правительства в борьбе с кризисами может оказаться бесполезным или даже вредным // Коронакризис-2020: что будет и что делать? Сценарии развития и меры экономической политики / под ред. К. Рогова. – М. : Либеральная миссия, 2020. – C. 5–11.Predydushchiy opyt pravitelstva v borbe s krizisami mozhet okazatsya bespoleznym ili dazhe vrednym [The Previous Experience of the Government in its Struggle with Crises can be Useless and even Harmful]. Koronakrizis-2020: chto budet i chto delat? Stsenarii razvitiya i mery ekonomicheskoy politiki [Corona-Crisis – 2020: What will we meet and what should we do? Scenarios of Development and Measures of Economic Policy], edited by K. Rogov. Moscow, Liberal Mission, 2020, pp. 5–11. (In Russ.).Рогов К. Почему Путин не будет поддерживать малый и средний бизнес. – URL: echo.msk.ru/blog/rogov_k/2626798-echo (дата обращения: 18.04.2020).Rogov K. Pochemu Putin ne budet podderzhivat malyy i sredniy biznes [Why would not Like Putin to Support Small and Medium Business]. (In Russ.). Available at: echo.msk.ru/blog/rogov_k/2626798-echo (accessed 18.04.2020).Фридмен М. Если бы деньги заговорили. – М. : Дело, 2001.Fridman M. Esli by dengi zagovorili [If Money Talks]. Moscow, Delo, 2001. (In Russ.).Черных Е. А. Современное состояние исследований содержания, форм, инструментов и механизмов введения безусловного базового дохода // Уровень жизни населения регионов России. – 2020. – Т. 16. – № 2. – С. 61–75.Chernykh E. A. Sovremennoe sostoyanie issledovaniy soderzhaniya, form, instrumentov i mekhanizmov vvedeniya bezuslovnogo bazovogo dokhoda [Today’s Situation in Researching the Content, Forms, Tools and Mechanisms of Introducing the Universal basic Income]. Uroven zhizni naseleniya regionov Rossii [Standard of Living of Russian Regions’ Population], 2020, Vol. 16, No. 2, pp. 61–75. (In Russ.).Clark J. M. The Economics of Planning Pablic Works. – Washington, 1935.Clark J. M. The Economics of Planning Pablic Works. Washington, 1935.Friedman M. The Case for the Negative Income Tax: A View from the Right // Issues of American Public Policy, edited by J. H. Bunzel. – Englewood Cliffs, NJ : Prentice-Hall, 1968.Friedman M. The Case for the Negative Income Tax: A View from the Right. Issues of American Public Policy, edited by J. H. Bunzel. Englewood Cliffs, NJ, Prentice-Hall, 1968.Kahn R. F. The Relation of Home Investment to Unemployment // The Economic Journal. – 1931. – June.Kahn R. F. The Relation of Home Investment to Unemployment. The Economic Journal, 1931, June.Ugo G., Grosh M., Rigolini J., Yemtsov R, eds. Exploring Universal Basic Income: A Guide to Navigating Concepts, Evidence, and Practices. – Washington, DC : World Bank, 2020. – DOI: 10.1596/978-1-4648-1458-7Ugo G., Grosh M., Rigolini J., Yemtsov R, eds. Exploring Universal Basic Income: A Guide to Navigating Concepts, Evidence, and Practices. Washington, DC, World Bank, 2020. DOI: 10.1596/978-1-4648-1458-7

The authors declare that there are no conflicts of interest present.