Теоретические основы организации контроля в процессе реализации закупки
https://doi.org/10.21686/2413-2829-2022-4-155-164
Аннотация
Существующие федеральные законы в сфере государственных, муниципальных и корпоративных закупок смещают фокус регламентации деятельности в данной сфере на момент организации торгов. В то же время факт заключения договора с подрядчиком не гарантирует качественного исполнения контракта, в особенности если речь идет не о поставке товара, а о проектах оказания различного рода услуг, выполнения работ, растянутых по времени и достаточно ресурсоемких. Выделяя две фазы данного процесса: инициацию закупки и ее реализацию – авторы показывают потребность их интеграции и приводят теоретическое обоснование необходимости организации контроля заказчика в фазе реализации закупки. Описываемый в статье разрыв между управляющей и управляемой системами в процессе закупочной деятельности составляет основное противоречие, требующее организации контроля реализации закупки со стороны заказчика. Выполненная авторами классификация закупок по критерию содержания (характера) цели позволяет менеджменту исполнителя сориентироваться в выборе наиболее адекватного типа управления данным процессом, предусмотреть возможные риски, рассчитать трудозатраты, что в конечном счете будет способствовать организации эффективного взаимодействия с заказчиком и своевременному и качественному выполнению условий контракта.
Ключевые слова
Об авторах
О. Ю. Кириллова
Российский экономический университет имени Г. В. Плеханова
Россия
Россия
Оксана Юрьевна Кириллова - доктор экономических наук, доцент, профессор базовой кафедры Федеральной антимонопольной службы России
117997, Москва, Стремянный пер., д. 36
А. Я. Геллер
Российский экономический университет имени Г. В. Плеханова
Россия
Россия
Александр Яковлевич Геллер - соискатель базовой кафедры Федеральной антимонопольной службы России
117997, Москва, Стремянный пер., д. 36
Список литературы
1. Антонов В. И., Киселева О. В. Зарубежный опыт регулирования размещения государственного заказа и возможность его использования в российской практике // Современные проблемы науки и образования. – 2013. – № 3. – URL: https://scienceeducation.ru/ru/article/view?id=9274 (дата обращения: 23.05.2021).
2. Белякова Е. П. Опыт регулирования системы государственных закупок США // Электронный вестник Ростовского социально-экономического института. – 2014. – № 2. – С. 163–171. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/opyt-regulirovaniya-sistemygosudarstvennyh-zakupok-ssha (дата обращения: 20.02.2021).
3. Бондарева Е. А. Становление и развитие института государственных закупок в Рос-сии // Электронный вестник Ростовского социально-экономического института. – 2016. – № 3. – С. 30–37. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/stanovlenie-i-razvitie-institutagosudarstvennyh-zakupok-v-rossii (дата обращения: 20.01.2022).
4. Буглимова О. В. К вопросу об основных понятиях в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд // Российское государствоведение. – 2018. – № 1. – С. 117–132. – URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=32466550 (дата обращения: 20.01.2022).
5. Вовченко Н. Г., Епифанова Т. В., Гурин О. Ю. Особенности формирования федеральной контрактной системы США: организационно-институциональный аспект // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 3: Экономика. Экология. – 2015. – № 2 (31). – С. 105–115. – URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=24212590 (дата обращения: 18.01.2022).
6. Ворона А. А., Егоров В. С. Направления совершенствования внутреннего финансового аудита и процедур финансового контроля государственных закупок ФТС России // Ученые записки Санкт-Петербургского имени В. Б. Бобкова филиала Российской таможенной академии. – 2020. – № 2 (74). – С. 27–32. – URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=43075185 (дата обращения: 15.12.2021).
7. Горохова Д. В. Государственные закупки в Российской Федерации: ретроспектива и развитие // Финансовый журнал. – 2020. – Т. 12. – № 2. – С. 57–68. – URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=42727086 (дата обращения: 14.12.2021).
8. Макарова В. В. Оценка эффективности контрактной системы: российский и зарубежный опыт // Актуальные проблемы и перспективы развития экономики: российский и зарубежный опыт. – 2020. – № 1 (26). – С. 21–25. – URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=42387031
9. Умнова М. Г. Оценка рисков компаний-поставщиков при участии в госзакупках // Экономика, предпринимательство и право. – 2019. – Т. 9. – № 4. – С. 567–578.
10. Bruno T., Gelderman C. J., Lambrechts W., Semeijn J. The promise of Best Value Procurement: Governance and (in)stability of specifications within an innovative biogas project // Journal of Cleaner Production. – 2017. – N 172. – P. 1465–1475.
Рецензия
Для цитирования:
Кириллова О.Ю., Геллер А.Я. Теоретические основы организации контроля в процессе реализации закупки. Вестник Российского экономического университета имени Г. В. Плеханова. 2022;(4):155-164. https://doi.org/10.21686/2413-2829-2022-4-155-164
For citation:
Kirillova O.Yu., Geller A.Ya. Theoretical Principles of Organizing Control over the Process of Purchasing. Vestnik of the Plekhanov Russian University of Economics. 2022;(4):155-164. (In Russ.) https://doi.org/10.21686/2413-2829-2022-4-155-164
Просмотров:
387
Послать статью по эл. почте 