Регулирование социального предпринимательства в России

В России в течение последнего десятилетия создаются и развиваются социальные предприятия (субъекты социального предпринимательства). С 2012 г. они вошли в государственную программу поддержки малого и среднего предпринимательства. Рост числа субъектов социального предпринимательства, а также накопленный за период с 2012 по 2017 г. опыт государственного регулирования и поддержки их деятельности обусловливают необходимость систематизации и анализа данного управленческого опыта. В статье описывается генезис системы государственного регулирования в сфере социального предпринимательства в России. Показано, что в настоящее время происходит процесс становления и выработки как понятийного аппарата, так и целей, задач и инструментов государственной политики. Рассмотрев применяемые инструменты законодательного регулирования, инфраструктурной, образовательной и финансовой поддержки субъектов социального предпринимательства в России, авторы констатируют отсутствие единой программы развития этого сектора у государства, отражающееся в разделении всех инструментов поддержки в соответствии с организационно-правовыми формами социальных предприятий, что фактически дублирует инфраструктуру и усложняет администрирование финансового направления поддержки. Авторами даны рекомендации по выработке единой программы развития сферы социального предпринимательства в России с принятием соответствующего законодательства и корректировкой механизма управления этим сектором экономики со стороны государства.

социальное предпринимательство, механизм государственного управления, законодательное регулирование, Центр инноваций социальной сферы, образовательная и консультационная поддержка, финансирование субъектов социального предпринимательства

1. АСИ: капитализация фонда по поддержке социальных проектов составит 1,5 млрд рублей [Электронный ресурс]. – URL: https://asi.ru/news/80055/

2. Гришина Я. С. Критический анализ европейского опыта государственно-правового управления социальным предпринимательством как основа совершенствования российского экономического законодательства // Вестник Нижегородского университета им. Н. И. Лобачевского. – 2015. – № 5-6. – С. 204–210.

3. Добрый бизнес: программы для социальных предпринимателей от HSE {Inc} [Электронный ресурс]. – URL: http://inc.hse.ru/article/2016/04/25/hse-inc

4. Калугина Д. А., Климова Г. Г. Государственная поддержка предпринимательства и социального предпринимательства как путь преодоления проблемы социального неравенства // Вопросы политологии и социологии. – 2013. – № 2. – C. 29–41.

5. Направления деятельности Омского центра инноваций социальной сферы. Наши успехи [Электронный ресурс]. – URL: http://cissinfo.ru/about/

6. Пономарев С. Дополнительные источники финансов для социальных предпринимателей [Электронный ресурс]. – URL: http://www.nb-forum.ru/business/advices/ dopolnitelnyeistochniki-kapitala.html

7. Сурова Н. Ю. Проектирование управления интеграционными процессами в образовании для создания класса социальных предпринимателей как стратегические ориентиры развития экономики России // Вестник Академии (Московская академия предпринимательства при Правительстве Москвы). – 2017. – № 2 (52). – С. 29–35.

8. Сурова Н. Ю. Социальное проектирование как инструмент разработки инфраструктурной поддержки развития социального предпринимательства в регионах России: образовательный и акселерационный аспект // Образование. Наука. Научные кадры. – 2016. – № 2. – С. 105–110.

9. Школа соцпредпринимательства Югры приняла рекордное число заявок [Электронный ресурс]. – URL: http://www.nb-forum.ru/news/shkola-socpredprinimatelstvaugriprinala-rekordnoe-4islo-zayavok.html