Социокультурная адаптация и интеграция мигрантов как инструмент государственной миграционной политики советского периода
https://doi.org/10.21686/2413-2829-2022-1-72-83
Аннотация
Российская миграционная политика сталкивается с рядом проблем, эффективное решение которых пока не найдено. В их числе отсутствие инфраструктуры для социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов, высокий уровень незаконной миграции. До сих пор не работает система организованного привлечения трудящихся-мигрантов (оргнабор). Для решения указанных проблем целесообразно обратиться к анализу опыта советского периода, когда успешно решались сложнейшие миграционные проблемы. Активному вовлечению населения в их решение способствовала система мер, направленных на содействие социокультурной адаптации и интеграции внутренних мигрантов. В рамках настоящей статьи анализируются особенности и механизмы государственной миграционной политики советского периода, позволявшие обеспечивать потребности экономики в трудовых ресурсах, заселять удаленные регионы страны, создавать условия для развития человеческого капитала. Государственная политика в этой области была планомерной и последовательной: ставка делалась на внутреннюю трудовую миграцию; миграционные потоки рационально регулировались; государство было заинтересовано в перспективном развитии промышленного, сельскохозяйственного и культурного потенциала территорий вселения. Критическое изучение опыта адаптации и интеграции мигрантов в указанный период, выявление механизмов, способных работать в нынешних условиях, позволят существенно оптимизировать современную миграционную политику и практику ее реализации.
Об авторе
Т. А. Бажан
Российский экономический университет имени Г. В. Плеханова
Россия
Россия
Татьяна Алексеевна Бажан - доктор философских наук, профессор, ведущий научный сотрудник научной школы «Высшая школа публичной политики»
117997, Москва, Стремянный пер., д. 36
Список литературы
1. …А на Восток текла эвакуация : альманах / автор и составитель Г. Ю. Спевачевский; под ред. А. В. Ковтунова. – Самара : СамГУПС, 2011.
2. Арефьев А. Л. Иностранные студенты в российских вузах : доклад на 3-м Всемирном форуме иностранных выпускников советских и российских вузов (Москва, ноябрь 2012 года) // ДемоскопWeekly. – 2013. – № 571–572. – URL: http://www.demoscope.ru/weekly/2013/0571/analit02.php (дата обращения: 21.05.2021).
3. Денисенко М. Б., Ионцев В. А., Хорев Б. С. Миграциология. – М. : Изд-во МГУ, 1989.
4. Динь Ха Ми. История и развитие вьетнамской диаспоры в России // Теория и практика общественного развития. – 2015. – № 20. – С. 72–74.
5. Зайончковская Ж. А. Демографическая ситуация и расселение. – М. : Наука, 1991.
6. Корсуновский С. Миграция через границы СССР в 1928 году // Статистическое обозрение. – 1929. – № 10. – С. 103–108.
7. Краснов В. Г. Интернационалисты на фронтах Гражданcкой войны. – М. : Знание, 1989.
8. Манкевич Д. В. Миграции населения СССР в первые послевоенные годы и заселение Калининградской области (1945–1950 гг.) // Ретроспектива: всемирная история глазами молодых исследователей. – 2008. – № 3. – С. 54–68.
9. Моисеенко В. М. Крестьянские переселения в 1920–е годы (из истории миграции в России) // Демографическое обозрение. – 2015. – Т. 2. – № 3. – С. 87–141.
10. Моисеенко В. М. Международная миграция в России (СССР) в конце XIX – первой трети XX века. Часть третья // Демографическое обозрение. – 2017. – Т. 4. – № 2. – С. 109–132.
11. Нгуен Тхи Хонг Бак Лиен. Формирование и особенности вьетнамской иммиграции в СССР // Gaudeamus Igitur. – 2016. – № 3. – С. 43–46.
12. Одинец В. П. Иммиграция в СССР в довоенный период: профили математиков. – Сыктывкар : Изд-во СГУ им. Питирима Сорокина, 2019.
13. Павлова В. В. Государственное регулирование иммиграции рабочей силы в СССР в 1920-е гг. // Исторические науки и археология. – 2012. – № 12 (26). – Ч. 1. – С. 184–188.
14. Пискунов С. А. Государственная политика переселения в земледельческие районы Дальнего Востока СССР (середина 40-х – середина 60-х гг. XX века) : монография. – Благовещенск : Изд-во БГПУ, 2011.
15. Платунов Н. И. Переселенческая политика Советского государства и ее осуществление в СССР (1917 – июнь 1941 гг.). – Томск : Изд-во Томского ун-та, 1976.
16. Потемкина М. Н. Эваконаселение в уральском тылу (1941–1948 гг.) : монография. – Магнитогорск : МаГУ, 2006.
17. Пыстина Л. И. Иностранные специалисты, иностранные рабочие в СССР (1920– 30-е гг.) // Историческая энциклопедия Сибири : в 3 т. / Институт истории СО РАН. – Новосибирск : Историческое наследие Сибири, 2009.
18. Рощин Ю. В. Интеграция мигрантов в судьбе России. – М. : Авангард, 2011.
19. Рощин Ю. В. Миграция населения в судьбе России. – М. : Авангард, 2008.
20. Рыбаковский Л. Л. Миграция населения: прогнозы, факторы, политика. – М. : Наука, 1987.
21. Рыбаковский Л. Л. Население Дальнего Востока за 150 лет. – М. : Наука, 1990.
22. Тарле Г. Производственная иммиграция в Советскую Республику – одна из форм международной пролетарской солидарности // Участие трудящихся зарубежных стран в Октябрьской революции : cборник статей / отв. ред. И. И. Минц. – М. : Наука, 1967. – С. 329–340.
23. Топилин А. В. Территориальное переселение трудовых ресурсов в СССР. – М. : Экономика, 1975.
Рецензия
Для цитирования:
Бажан Т.А. Социокультурная адаптация и интеграция мигрантов как инструмент государственной миграционной политики советского периода. Вестник Российского экономического университета имени Г. В. Плеханова. 2022;(1):72-83. https://doi.org/10.21686/2413-2829-2022-1-72-83
For citation:
Bazhan T.A. Socio-Cultural Adaptation and Integration of Migrants as Tool of State Migration Policy in Soviet Period. Vestnik of the Plekhanov Russian University of Economics. 2022;(1):72-83. (In Russ.) https://doi.org/10.21686/2413-2829-2022-1-72-83
Просмотров:
1084
Послать статью по эл. почте 