Какие уроки управления системой здравоохранения дала нам пандемия: взгляд из региона

В статье изложены основные проблемы управления системой здравоохранения в Краснодарском крае в условиях пандемии COVID-19. Приведены результаты проведенного исследования функционирования системы здравоохранения в контексте административно-правовых, социально-демографических, материальнотехнических, организационно-управленческих, экономических факторов и ресурсного потенциала края за период 2017–2021 гг. Ряд показателей приведен в сопоставлении с данными по Южному федеральному округу и Российской Федерации в целом. Распространение новой коронавирусной инфекции в Краснодарском крае, как и в целом по стране, стало серьезным вызовом обществу, экономике и хозяйству региона. Обосновано, что в регионе существует ряд проблем, обусловленных общей напряженной ситуацией, связанной с распространением коронавирусной инфекции, введением карантинных и иных ограничительных мероприятий, утратой экономической стабильности реального сектора экономики. Кроме этого, в системе здравоохранения региона обозначились такие проблемы, как фрагментарность управления, рассогласованность отдельных звеньев управленческой иерархии, отсутствие комплексных решений по охране и сохранению здоровья населения, медико-демографические перекосы, недостаточная доступность медицинской помощи (особенно в сельских районах). Сформулированные в результате исследования рекомендации направлены на преодоление (нивелирование) выявленных проблем с целью достижения целевых ориентиров управления системой здравоохранения в регионе. Предложены приоритетные направления управления здравоохранением края с позиций системно-функционального подхода, предполагающего внедрение комплекса мероприятий, таких как целеполагание, планирование, координация и регулирование инцидентов, а также реализацию системы организационно-распорядительных, административных, медико-санитарных, профилактических, культурно-просветительских мероприятий. Совершенствование управления системой здравоохранения края позволит повысить уровень и качество медицинского обслуживания населения, а следовательно, и эффективность данной отрасли. Это будет способствовать сохранению и укреплению здоровья населения, повышению трудовой активности, достижению значимых социально-экономических параметров жизнедеятельности граждан в условиях преодоления последствий пандемии COVID-19.

1. Балашова И. В., Терещенко Т. А. Влияние коронавирусной инфекции на экономику России в целом и на отдельные регионы страны (на примере Краснодарского края) // Вестник Российского экономического университета имени Г. В. Плеханова. – 2022. – № 5 (125). – С. 84–92.

2. Гришин В. И., Домащенко Д. В., Константинова Л. В., Кошкин А. П., Устюжанина Е. В., Штыхно Д. А., Шубенкова Е. В. Жизнь после пандемии: экономические и социальные последствия // Вестник Российского экономического университета имени Г. В. Плеханова. – 2020. – № 3 (111). – С. 5–18.

3. Ключевский В. О. Курс русской истории. Полное издание в одном томе – М. : АЛЬФА-КНИГА, 2019.

4. Лопатина И. Ю., Хохлова Т. П. Региональные проблемы социально-экономической политики в сфере управления человеческими ресурсами (на примере Краснодарского края) // Менеджмент в России и за рубежом. – 2016. – № 6. – С. 45–54.

5. Хохлова Т. П., Арсланова А. С. Проблемы управления финансовым обеспечением системы здравоохранения и пути их преодоления в новых реалиях // Сфера услуг: инновации и качество. – 2021. – № 52. – С. 150–161.