Вопросы законодательного регулирования обращения пищевых отходов в России
https://doi.org/10.21686/2413-2829-2023-1-66-75
Аннотация
Вопросы законодательного регулирования обращения пищевых отходов – актуальная тема для Российской Федерации. Пищевые продукты с истекающим сроком годности и продовольственные потери загрязняют окружающую среду. Выделяемые вредные и опасные вещества попадают в ближайшие родники, реки, на сельскохозяйственные угодья. Вода из зараженных рек и родников, а также хлеб, выращенный на таких полях, попадают на стол к жителям окрестных сел и деревень, что может нанести вред здоровью человека. В настоящее время действующая система регулирования обращения с отходами пищевой продукции включает достаточно большой пакет нормативно-правовых актов, которые входят в разные законодательные блоки: общее законодательство, законодательство об отходах, законодательство о ветеринарии, законодательство о техническом регулировании, санитарно-эпидемиологическое законодательство. В то же время многие вопросы обращения с пищевыми отходами не раскрыты или раскрыты не в должном объеме. Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» не содержит определение понятия «пищевые отходы». Требования об обязательном раздельном накоплении отходов пищевой продукции предусмотрены только законодательством о техническом регулировании и санитарно-эпидемиологическим законодательством. Требования об утилизации отходов пищевой продукции предусмотрены законодательством о ветеринарии, законодательством о техническом регулировании и санитарно-эпидемиологическим законодательством. Владельцу пищевых отходов предоставляется самостоятельный выбор способов и условий утилизации, а также возможных способов уничтожения пищевых отходов. В результате анализа действующих нормативных правовых актов, содержащих требования к обращению с пищевыми отходами, авторами сделан вывод, что основная часть рассмотренных законодательных блоков не создает условий для преимущественной утилизации пищевых отходов.
Об авторах
А. П. Епишов
Российский экономический университет имени Г. В. Плеханова
Россия
Россия
Андрей Павлович Епишов директор центра «Экономика замкнутого цикла» научно-методического центра «Высшая школа тарифного регулирования» высшей школы менеджмента
117997, Москва, Стремянный пер., д. 36
А. В. Воронов
Российский экономический университет имени Г. В. Плеханова
Россия
Россия
Алексей Викторович Воронов лаборант-исследователь центра «Экономика замкнутого цикла» научно-методического центра «Высшая школа тарифного регулирования» высшей школы менеджмента
117997, Москва, Стремянный пер., д. 36
М. А. Коваленко
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации
Россия
Россия
Мария Александровна Коваленко заместитель начальника отдела информатизации в сфере обращения с отходами Департамента государственной политики и регулирования в сфере обращения с отходами производства и потребления
125993, Москва, Большая Грузинская ул., д. 4/6
Список литературы
1. Епишов А. П., Жура С. Е., Епишов Н. А. Государственная политика в сфере переработки и утилизации пищевых отходов в России // Вестник Российского экономического университета имени Г. В. Плеханова. – 2022. – Т. 19. – № 6 (126). – С. 17–23.
2. Магазова Л. З., Минигазимов Н. С. Методы компостирования пищевых отходов в составе ТКО // Обращение с отходами: современное состояние и перспективы : сборник статей Международной научно-практической конференции, посвященной 25-летию кафедры «Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов», Уфа, 3 декабря 2019 года. – Уфа : Уфимский государственный нефтяной технический университет, 2019. – С. 123–125.
3. Массеров Д. А., Ломакин А. В., Черкасов Д. В. Использование экологически чистых технологий в утилизации городских пищевых отходов // Современные проблемы территориального развития. – 2020. – № 1. – С. 7.
4. Субракова Л. К. Экономика обращения с пищевыми отходами в России // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Экономика и управление. – 2021. – № 1. – С. 37–48.
5. Шайхиев И. Г., Свергузова С. В., Сапронова Ж. А., Антюфеева Е. С. Использование пищевых отходов для выращивания личинок мухи Hermetia illucens (краткий обзор зарубежной литературы) // Экономика строительства и природопользования. – 2020. – № 4 (77). – С. 17–30.
6. Шулятьева Г. М. Утилизация пищевых отходов с начальной стадией в местах возникновения как направление устойчивого развития аграрного бизнеса // Вестник Вятской ГСХА. – 2021. – № 2 (8). – С. 9.
Рецензия
Для цитирования:
Епишов А.П., Воронов А.В., Коваленко М.А. Вопросы законодательного регулирования обращения пищевых отходов в России. Вестник Российского экономического университета имени Г. В. Плеханова. 2023;20(1):66-75. https://doi.org/10.21686/2413-2829-2023-1-66-75
For citation:
Epishov A.P., Voronov A.V., Kovalenko M.A. Legal Regulation of Food Waste Handling in Russia. Vestnik of the Plekhanov Russian University of Economics. 2023;20(1):66-75. (In Russ.) https://doi.org/10.21686/2413-2829-2023-1-66-75
Просмотров:
763
Послать статью по эл. почте 