МОДЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ КУЛЬТУРЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРОБЛЕМЫ ИХ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ

Новый взгляд на государство как носителя долгосрочных интересов общества делает главным аргументом обоснования государственной поддержки культуры ее стратегическую значимость в социально-экономическом развитии страны. В статье представлены три модели государственной поддержки сферы культуры: субсидиарная, инвестиционная и стимулирующая. Подробно рассмотрены механизмы и ресурсы каждой модели финансирования. Проанализирован объем финансирования культуры за счет государственных средств в динамике за период с 1991 по 2015 г. Отмечен слом многолетней положительной динамики финансирования культуры в 2015 г. Названы причины сокращения государственных расходов на культуру. Подтвержден факт перехода от «государства-мецената» к «государству-инвестору». Проблема этого перехода обусловлена прежде всего отсутствием благоприятной институциональной среды в сфере культуры.

государственная культурная политика, государственная поддержка культуры, теория «опекаемых благ», человеческий капитал, креативная экономика, многоканальная система финансирования культуры

1. Манди С. Культурная политика: краткое руководство // Культурная политика в Европе: выбор стратегии и ориентиры : сборник материалов. - М. : Либерея, 2002. - С. 35-99.

2. Рубинштейн А. Я. К теории рынков опекаемых благ. Статья 1. Опекаемые блага и их место в экономической теории // Общественные науки и современность. - 2009. - № 1. - С. 139-153.

3. Рубинштейн А. Я. К теории рынков опекаемых благ. Статья 2. Социодинамическое описание рынков опекаемых благ // Общественные науки и современность. - 2009. - № 2. - С. 138-150.

4. Рубинштейн А. Я. Опекаемые блага в сфере культуры: признаки и последствия «болезни цен». - М. : Институт экономики РАН, 2012.

5. Якобсон Л. И., Рудник Б. Л. Экономические аспекты культурной политики в постсоветской России // Общественные науки и современность. - 2015. - № 5. - С. 35-47.