РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ВЛАСТИ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММ И ПРОЕКТОВ

В статье представлены результаты исследования проблем системы управления программами и проектами муниципального образования, обоснована потребность и обобщены этапы  развития системы управления органов муниципальной власти, на основе чего  сформулированы задачи повышения эффективности системы управления и  спрогнозированы будущие научные результаты в виде методических рекомендаций по разработке системы поддержки малого предпринимательства на базе системы  сбалансированных показателей и шаблонов моделей процессов управления реализацией  программ поддержки предпринимательства. Научной новизной, представленной в статье,  является подход к рассмотрению системы управления администрации муниципального  образования, в котором рассматривается акцент на управлении программами и проектами  как одном из важнейших инструментов развития муниципального образования,  подчеркивается значимость адаптации и применения современных апробированных  технологий управления, указывается на отсутствие во многих муниципальных образованиях практики применения подобных инструментов. Автором составлена классификация уровней развития систем муниципального управления, состоящая из пяти этапов, и определен  основной состав инструментария управления: проект системы сбалансированных показателей, состав показателей оценки качества реализации программ и проектов,  методические рекомендации по проектированию и развитию системы управления и по  конфигурации процессов проектного офиса системы управления реализацией программ и проектов муниципального образования.

1. Бутова Э. Ю. Проблемы развития малого бизнеса в России [Электронный ресурс] // Экономика и социум. – 2016. – № 12 (31). – URL: http://www.iupr.ru/domains_data/files/zurnal_31/Butova.pdf (дата обращения: 27.07.2017).

2. Гафарова Л. А. Проектно-процессный подход и возможности его использования в системе местного самоуправления // Вестник Башкирского университета. – 2009. – Т. 14. – № 1. – С. 265–269.

3. Маковкина С. А., Трофимова О. М. Внедрение стандартов управления проектами в государственном и муниципальном управлении [Электронный ресурс] // Вопросы управления. – 2016. – № 4. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vnedrenie-standartovupravleniya-proektami-v-gosudarstvennom-i-munitsipalnom-upravlenii

4. Перов В. И. Становление муниципального финансового контроля представительных органов власти в Российской Федерации // Вестник Российского экономического университета имени Г. В. Плеханова. – 2016. – № 5 (89). – С. 59–64.

5. Рой О. М. Роль стратегического планирования в развитии муниципальных образований [Электронный ресурс] // Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. – 2015. – Вып. 4. – URL: https://cyberleninka.ru/article/v/rolstrategicheskogo-planirovaniya-v-razvitii-munitsipalnyh-obrazovaniy (дата обращения: 29.06.2017).

6. Серышев Р. В. Условия и тенденции развития системы управления образовательными комплексами и учреждениями // Вестник Университета (Государственный университет управления). – 2017. – № 4. – С. 175–180.

7. Фролов Ю. В., Серышев Р. В. Применение информационной системы сбалансированных показателей в процессах управления образовательными комплексами // Экономика образования. – 2015. – № 6. – С. 27–42.

8. Шедько Ю. Н. Программно-целевое управление в контексте пространственного стратегирования [Электронный ресурс] // Интернет-журнал «Науковедение». – 2017. – Т. 7. – № 2. – URL: http://naukovedenie.ru/PDF/26EVN215.pdf (дата обращения: 29.06.2017).