Preview

Вестник Российского экономического университета имени Г. В. Плеханова

Расширенный поиск
№ 6 (2015)
https://doi.org/10.21686/2413-2829-2015-6

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ И ВНУТРЕННИЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ

3-10 493
Аннотация
В статье рассматривается ряд вопросов, связанных с функционированием системы государственного финансового контроля на современном этапе. Исследуются отдельные недостатки и нарушения, выявляемые контрольными органами в сфере финансов, налогообложения и расходования целевых бюджетных средств. Авторами дана характеристика деятельности Федеральной службы финансово-бюджетного надзора. Представлены основные направления совершенствования и повышения эффективности государственного финансового контроля и обсуждаются пути их реализации.
11-18 297
Аннотация
В условиях кризиса, повлекшего за собой существенные изменения в финансовой отрасли и активное вмешательство государства в деятельность финансовых рынков, на первый план выходит задача укрепления дисциплины исполнения бюджетов и подконтрольности любых управленческих действий, связанных с появлением затрат или финансовых обязательств. Наличие серьезных внешних и внутренних проблем, масштабы и глубина кризиса требуют от бизнеса пересмотра методов и подходов к организации своей предпринимательской деятельности. Важность первоочередной реализации этой задачи затрагивает обе стороны - государство и бизнес. Поэтому поиск необходимых форм контроля, определение оптимального государственного участия в регулировании финансово-экономических и общественных отношений и эффективное взаимодействие являются на современном этапе ключевой целью. В статье автором показано, что для структурного изменения от сторон потребуются непростые решения и взаимные уступки в части выполнения регулятивных требований.
19-25 365
Аннотация
В статье представлены результаты исследования процессов инвестирования средств Фонда социального страхования в разрешенные законодательством активы, проведен сравнительный анализ размещения Пенсионного фонда России (ПФР), Фонда социального страхования Российской Федерации (ФСС РФ), а также Фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС). Предложены методологические подходы к повышению эффективности размещения средств, в том числе на законодательном уровне. Результаты исследования могут быть использованы для повышения доходности от инвестирования средств в финансовые инструменты.
26-39 399
Аннотация
В статье рассматриваются принципы и практика построения единой риск-ориентированной системы внутреннего контроля и аудита в ОАО «Российские железные дороги», которая является важнейшим инструментом управления компанией и одним из необходимых условий обеспечения эффективности ее экономической деятельности, финансовой устойчивости, повышения инвестиционной привлекательности и динамичного развития. Система строится на основе внутрикорпоративных стандартов с учетом лучшей мировой практики, российского опыта и требований глобальных финансовых регуляторов. Исследуется практика противодействия коррупции и внутрикорпоративным мошенничествам.
40-51 703
Аннотация
Управление государственным долгом представляет собой сложную системную задачу первостепенной важности, приобретающую особую значимость в условиях кризиса, который переживает сегодня российская экономика. Ключевым условием успешного решения этой задачи является наличие действенной системы государственного финансового контроля. В статье рассматриваются теоретические и методические вопросы организации государственного финансового контроля, связанные с оценкой эффективности государственных заимствований на внутреннем и внешнем рынках ценных бумаг. Исследуются принципы и основные методологические подходы, на основе которых может быть построена система оценки эффективности государственного долга. Предлагается методическое решение в виде связанного в тематические блоки набора показателей оценки эффективности управления государственными заимствованиями.
52-64 300
Аннотация
В статье рассмотрена экспертная деятельность как один из методов финансового контроля, а также содержащаяся в ней информационная функция. Показано, что функционирование системы муниципального финансового контроля ведет к повышению эффективности и результативности деятельности органов местного самоуправления. Автором даны предложения по совершенствованию нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность системы муниципального финансового контроля и направленных на рост эффективности деятельности органов местного самоуправления. Проанализирован вклад деятельности системы муниципального финансового контроля в социально-экономическое развитие территорий.
65-70 725
Аннотация
Система государственного заказа объективно необходима в экономике любой страны, так как удовлетворяет потребности федеральных, территориальных и муниципальных структур в соответствующих товарах, работах и услугах. В статье определены особенности сингапурской системы государственных закупок; рассмотрены процедуры закупок в зависимости от оценочной стоимости государственных закупок и регистрации на портале электронного госзаказа. Автором показано, что критическое осмысление опыта страны, менее чем за полвека совершившей рывок от страны третьего мира до одного из самых экономически развитых государств Юго-Восточной Азии, принятие на его основе новых, инновационных и качественно более совершенных, нормативных и технических решений позволит в будущем построить более современную и эффективную систему государственных закупок в России.
71-77 819
Аннотация
В условиях сложной макроэкономической ситуации в России значение результативности осуществления государственного финансового контроля возрастает. В статье рассматриваются ключевые проблемы организации государственного финансового контроля в нашей стране: неразвитый категориальный аппарат, слабые институциональная структура государственного финансового контроля и его кадровое обеспечение. Анализируются результаты выявленных Федеральной службой финансово-бюджетного надзора нарушений. Обозначены пути решения проблем, основанные на построении научно обоснованной модели функционирования органов государственного финансового контроля, направленные на повышение его эффективности и, как следствие, способствующие реализации цели модернизации экономики России.
78-87 394
Аннотация
В статье раскрываются основные вопросы, связанные с необходимостью осуществления контрольных мероприятий в области управления государственным долгом, от которых во многом зависит, как именно будет развиваться российская экономика. Анализируется накопленный международный опыт в области управления и контроля за состоянием государственного долга. Рассматриваются методологические подходы, используемые при проведении анализа долговой устойчивости государства. Исследуются проблемы организации государственного финансового контроля, связанные с управлением государственным долгом, а также предлагается их решение, что в конечном счете должно привести к стабилизации и дальнейшему росту экономики страны.
88-93 327
Аннотация
В статье рассмотрены вопросы организационного обеспечения формирования эффективной системы государственного финансового контроля через оценку результатов его деятельности. Показаны место того или иного органа ГФК в оргструктуре их системы, его функциональная направленность, структура, численность и характеристики кадрового состава, материально-техническое, финансовое, информационное и иное обеспечение органа, особенности структуры взаимоотношений и порядка функциональной и административной подчиненности внутри органа. Отмечены особенности структуры взаимоотношений органа с другими оргзвеньями ГФК, зависящие от многих факторов, например, от цели и задач создания органа, государственного устройства, принципов государственного управления, развития государственных систем. Предлагаются основные пути организации и развития современной системы государственного финансового бюджетного контроля в России.
94-106 384
Аннотация
В статье рассматриваются вопросы взаимосвязи внутреннего финансового контроля участников бюджетного сектора и системы государственного (муниципального) финансового контроля, проводится анализ правового и методического обеспечения внутреннего финансового контроля в бюджетном секторе, систематизируются основные проблемы внутреннего финансового контроля. Автором предлагаются алгоритм организации внутреннего финансового контроля в бюджетном секторе в субъекте Российской Федерации, методика определения способа организации внутреннего финансового контроля в бюджетном секторе на региональном уровне, методика анализа финансового обеспечения финансового контроля в бюджетном секторе на региональном уровне.
107-115 343
Аннотация
Одним из наиболее востребованных сегодня направлений государственного финансового контроля является проверка эффективности, целесообразности и экономичности расходования бюджетных средств на проведение государственных закупок. Особое место здесь занимает аудит эффективности, направленный на объективную, полную и надежную оценку конечного эффекта проводимых закупок. В статье рассматриваются некоторые теоретические аспекты и методические вопросы, связанные с построением действенной системы критериев и показателей оценки эффективности. Автор вносит предложение по набору наиболее репрезентативных показателей, которые могут быть использованы при оценке эффективности в ходе проведения аудита государственных закупок. Особенностью предлагаемого набора является его привязка к стандартному закупочному циклу.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ

116-122 287
Аннотация
В статье показана важность трансформации целей макроэкономической финансовой политики РФ. Автор, опираясь на теоретическую позицию академика Л. И. Абалкина, обосновывает необходимость переориентации финансовых потоков, получаемых в виде доходов предприятий и населения, на решение двух жизненно важных для современного российского общества задач: обеспечения социальной стабильности российского социума на основе традиционных моральных и этических ценностей и активной капитализации доходов всех хозяйствующих субъектов в наукоемких отраслях. Предложены методы реструктуризации налоговых доходов при налогообложении предприятий и физических лиц с целью реализации обозначенных академиком Абалкиным приоритетных задач.

ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА УПРАВЛЕНИЯ

123-128 1043
Аннотация
В условиях интенсивной глобализации мирового сообщества возрастает значимость уровня самообеспечения продовольствием. Защита национальных и государственных жизненно важных интересов в сфере продовольственной безопасности входит в комплекс проблем национальной безопасности и является одной из острейших проблем XXI века, требующей детального рассмотрения для обеспечения безопасности и реального суверенитета Российской Федерации. В статье автором раскрыта сущность таких понятий, как «безопасность», «национальная безопасность», «продовольственная безопасность». Дается авторская трактовка термина «продовольственная безопасность» как способность государства независимо от международной обстановки обеспечить все слои населения доступом к безопасным, качественным продуктам питания в необходимом для ведения активной и здоровой жизнедеятельности количестве без сокращения государственного продовольственного резерва.

МАТЕМАТИЧЕСКИЕ И ИНСТРУМЕНТАЛЬНЫЕ МЕТОДЫ

129-140 293
Аннотация
За почти четвертьвековую историю становления и развития рыночной экономики в России не было и до сих пор нет обоснованного алгоритма формирования валютного курса, адекватного экономическому состоянию страны. Курс рубля относительно мировых резервных валют, управляемый российским менеджментом, всегда носил признаки волюнтаризма и устанавливался без должного учета темпов рублевой инфляции. В конечном счете это приводило к жестким валютно-финансовым кризисам (1998, 2008, 2014 гг.). В статье рассматриваются факторы, влияющие на формирование валютного курса рубля. Исследуется валютная политика монетарных властей за последние 25 лет. Даются прогнозы валютного курса рубля.

МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА

141-150 515
Аннотация
Статья раскрывает специфику значимости ресурсного, человеческого и нарастающего экономического потенциала Африки в мире. Авторы считают, что в перспективе Африка будет самым динамично развивающимся регионом мира, от которого во многом будут зависеть характер и темпы роста развитых стран, их обеспеченность сырьем, энергетическими ресурсами и человеческим капиталом. Поскольку острота сырьевой проблемы будет только нарастать, то и позиции Африки в мировой экономике имеют все шансы к укреплению. В этих условиях особую актуальность приобретает российско-африканское взаимодействие в сырьевой и топливной сфере, где между Россией и странами Африки складываются сложные отношения сотрудничества и конкуренции. Авторы приходят к выводу, что для африканцев Россия до сих пор представляется как наиболее вероятный союзник в отстаивании своих интересов на мировой арене.
151-161 281
Аннотация
В статье проанализированы основные направления трансформации американской модели социальной безопасности в свете демографических и социальных вызовов; выявлены ключевые проблемные области в социально-трудовой сфере, тенденции государственной политики в сфере труда, поддержки малого бизнеса, вспомоществования, пенсионные стратегии. В фокусе внимания - меры по созданию рабочих мест, повышение эффективности борьбы с молодежной безработицей, усиление роли социальных партнеров в сфере образования и профессиональной подготовки. Особое внимание уделяется динамике уровня бедности, который впервые с 2006 г. в 2013 г. продемонстрировал статистически значимое снижение, а также растущему неравенству по доходам.

НАУЧНАЯ ЖИЗНЬ



Creative Commons License
Контент доступен под лицензией Creative Commons Attribution 4.0 License.


ISSN 2413-2829 (Print)
ISSN 2587-9251 (Online)