Государственное управление в сфере рождаемости населения России
https://doi.org/10.21686/2413-2829-2025-5-15-34
Аннотация
Представленное исследование раскрывает меры государственного управления по повышению рождаемости населения в России, что является стратегическим ориентиром для обеспечения национальной безопасности России. На основе данных выборочного наблюдения репродуктивных планов населения в 2022 году построены эконометрические модели, определяющие значимые факторы, влияющие на рождение трех и более детей. По результатам проведенного исследования раскрывается методический подход «Куб управления народонаселением», позволяющий повысить сопряженность деятельности органов власти в части реализации политики по повышению рождаемости населения. К значимым факторам, в частности, относятся репродуктивные установки респондентов, состояние жилья, ориентация на получение образования. Полномочия, функции и компетенции по воздействию на данные факторы не находятся в компетенции одного органа власти, что частично объясняет ограниченную результативность мер по повышению рождаемости населения. Таким образом, повышение рождаемости населения должно рассматриваться как комплексная цель, находящаяся в сфере полномочий различных органов власти. Применение данного подхода позволяет определить уровень воздействия меры государственного управления, вид государственной политики, в рамках которой реализуется мера воздействия, а также элемент корректируемого процесса рождаемости населения. Автором предложены меры государственного управления рождаемостью населения. В качестве наиболее значимой меры определено повышение демографической грамотности, позволяющей людям достигать наиболее благоприятных для них демографических исходов, в том числе в части рождения детей. Иные предложенные меры воздействия связаны с улучшением жилищных условий, развитием системы дополнительного профессионального образования для людей, находящихся в декрете, снижением разводимости.
Ключевые слова
Об авторе
А. В. Ларионов
Институт народнохозяйственного прогнозирования Российской академии наук
Россия
Россия
Александр Витальевич Ларионов, кандидат экономических наук, кандидат наук о государственном и муниципальном управлении, доцент, старший научный сотрудник лаборатории прогнозирования качества окружающей среды и здоровья населения
117418, Москва, Нахимовский проспект, д. 47
Список литературы
1. Андреев Е. М. Смертность и рождаемость в XIX веке на территории Европейской части Российской империи в границах Российской Федерации 1926 года // Демографическое обозрение. – 2024. – Т. 11. – № 1. – С. 4–19.
2. Барг А. О., Сирковская Т. В. Пандемия и питание: анализ пищевого поведения россиян в контексте здоровьесбережения // Здоровье населения и среда обитания – ЗНиСО. – 2024. – Т. 32. – № 2. – С. 18–25.
3. Васильева Т. П., Ларионов А. В. Концептуальный подход к управлению поведенческой детерминантой общественного здоровья // Здоровье населения и среда обитания – ЗНиСО. – 2025. – Т. 33. – № 1. – С. 7–17.
4. Волков А. Г. Избранные демографические труды : сборник научных статей / сост. и науч. ред. А. Г. Вишневский. – М. : Изд. дом Высшей школы экономики, 2014.
5. Жихаревич Б. С., Жулин А. Б., Зайцев Д. А. и др. Планирование и управление по результатам в условиях турбулентности. Круглый стол // Вопросы государственного и муниципального управления. – 2022. – № 4. – С. 7–29.
6. Журавлева Т. Л., Гаврилова Я. А. Анализ факторов рождаемости в России: что говорят данные РМЭЗ НИУ ВШЭ? // Экономический журнал Высшей школы экономики. – 2017. – Т. 21. – № 1. – С. 145–187.
7. Захаров С. В. История рождаемости в России: от поколения к поколению // Демографическое обозрение. – 2023. – Т. 10. – № 1. – С. 4–43.
8. Захаров С. В., Чурилова Е. В. Репродуктивные установки населения России: есть ли повод для оптимизма? // Вестник общественного мнения. Данные. Анализ. Дискуссии. – 2019. – № 3-4 (129). – С. 69–89.
9. Каким быть плану: дискуссии 20-х годов / Г. М. Кржижановский, С. Г. Струмилин, Н. Д. Кондратьев, В. А. Базаров. – Л. : Лениздат, 1989.
10. Кишенин П. А., Зинина А. И., Максимова Т. А. Темпы снижения рождаемости возрастают по всему миру: ловушка низкой рождаемости все вероятнее? // Демографическое обозрение. – 2024. – Т. 11. – № 4. – С. 4–43.
11. Клименко А. В., Минченко О. С. Полномочия, функции и услуги исполнительной власти: соотношение, классификация и основные характеристики // Вопросы государственного и муниципального управления. – 2016. – № 1. – С. 1–37.
12. Ларионов А. В., Харькова Т. Л., Ревич Б. А. Влияние пандемии COVID-19 на смертность населения Норильска // Научные труды: Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН. – 2024. – Т. 22. – № 2. – С. 39–55.
13. Масленников В. В., Ларионов А. В., Гагарина М. А. Факторы формирования типов финансового поведения экономических субъектов // Финансы: теория и практика. – 2022. – Т. 26. – № 2. – С. 88–103.
14. Методический подход к составлению классификатора вызовов общественному здоровью / Т. П. Васильева, А. В. Ларионов, С. В. Русских и др. // Здоровье населения и среда обитания – ЗНиСО. – 2024. – Т. 32. – № 2. – С. 7–17.
15. Радзинский В. Е. «Русский крест»: медицинские аспекты демографии и репродукции // Opinion Leader. – 2020. – № 3 (32). – С. 12–17.
16. Сигарева Е. П., Сивоплясова С. Ю., Архангельский В. Н. Рождаемость в период пандемии COVID-19: ожидания и действительность // Вестник Южно-Российского государственного технического университета (НПИ). Серия: Социально-экономические науки. – 2022. – Т. 15. – № 4. – С. 204–218.
17. Сови А.-Л. Общая теория населения : в 2 т. – М. : Прогресс, 1977.
18. Урланис Б. Ц. Рождаемость и продолжительность жизни в СССР. – М. : Госстатиздат, 1963.
19. Adsera A. Where Are the Babies? Labor Market Conditions and Fertility in Europe // European Journal of Population. – 2011. – Vol. 27 (1). – P. 1–32.
20. Behrman J., Pons G.-P. Women's Employment and Fertility in a Global Perspective (1960– 2015) // Demographic Research. – 2020. – Vol. 43 (2). – P. 707–744.
21. Brand J. E., Davis D. The Impact of College Education on Fertility: Evidence for Heterogeneous Effects // Demography. – 2011. – Vol. 48 (3). – P. 863–887.
22. Cayssials G., London S., González F. A. I. Population and Economic Growth: a Panel Causality Analysis // Population and Economics. – 2024. – Vol. 8 (3). – P. 220–240.
23. Hyatt D. E., Milne W. J. Can Public Policy Affect Fertility? // Canadian Public Policy. – 1991. – Vol. 17. – N 1. – P. 77–85.
24. Kulu H., Vikat A. Fertility differences by housing type: The effect of housing conditions or of selective moves? // Demographic Research. – 2007. – URL: 10.4054/MPIDR-WP-2007-014
25. Li X., Zhao X. Does Low Birth Rate Affect China’s Total Factor Productivity? // Economic Research-Ekonomska Istraživanja. – 2021. – Vol. 35 (1). – P. 2712–2731.
26. Skryabina Ya. A. Fertility Dynamics and Reproductive Behaviour of Men and Women Entering into Marriage in the Republic of Bashkortostan // Population and Economics. – 2021. – Vol. 5 (2). – P. 55–75.
27. Wenchao Li. Do surging house prices discourage fertility? Global evidence, 1870–2012 // Labour Economics. – 2024. – Vol. 90. – P. 102572.
28. Winkler-Dworak M., Zeman K., Sobotka T. Birth Rate Decline in the Later Phase of the COVID-19 Pandemic: the Role of Policy Interventions, Vaccination Programmes, and Economic Uncertainty // Human Reproduction Open. – 2024. – Issue 3. – URL: https://doi.org/10.1093/hropen/hoae052
Рецензия
Для цитирования:
Ларионов А.В. Государственное управление в сфере рождаемости населения России. Вестник Российского экономического университета имени Г. В. Плеханова. 2025;(6):15-34. https://doi.org/10.21686/2413-2829-2025-5-15-34
For citation:
Larionov A.V. State Governance in the Field of Population Birth-Rate in Russia. Vestnik of the Plekhanov Russian University of Economics. 2025;(6):15-34. (In Russ.) https://doi.org/10.21686/2413-2829-2025-5-15-34
Просмотров:
147
Послать статью по эл. почте 