Совершенствование механизмов управления государственными программами регионов: разработка, реализация и оценка эффективности
https://doi.org/10.21686/2413-2829-2025-5-88-100
Аннотация
В статье исследуется роль программно-целевого метода в управлении общественными финансами субъектов Российской Федерации. Анализируются различные точки зрения российских ученых относительно сущности этого подхода, включая его способность аккумулировать бюджетные средства для достижения стратегических целей социально-экономического развития, а также связь между затратами бюджетов и ожидаемыми результатами деятельности органов власти. Рассматриваются нормативные правовые основы формирования и исполнения государственных программ, включая федеральное и региональное законодательство. Предложены направления совершенствования процесса разработки и реализации государственных программ на региональном уровне, такие как обновление региональных методик, адаптация законодательства под современные условия, внедрение цифровых технологий и повышение координации между различными уровнями власти. Предложены конкретные меры по улучшению качества планирования и исполнения государственных программ, среди которых уточнение критериев оценки эффективности, внедрение новых инструментов мониторинга и контроля, а также укрепление связей между различными уровнями власти. Результаты исследования могут быть использованы для повышения эффективности управления общественными финансами и улучшения социально-экономической ситуации в регионах. Особое внимание уделено рекомендациям по усовершенствованию программно-целевого метода, включающим разработку актуальных критериев для государственных программ, усиление контроля над исполнением целевых показателей и обеспечение прозрачности финансовых расчетов.
Об авторе
М. Е. КосовРоссия
Михаил Евгеньевич Косов, кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры общественных финансов; заведующий кафедрой государственных и муниципальных финансов; профессор, директор Института юридического менеджмента Высшей школы юриспруденции и администрирования
125167, Москва, Ленинградский проспект, д. 49/2;
109992, Москва, Стремянный пер., д. 36;
101000, Москва, ул. Мясницкая, д. 20.
Список литературы
1. Арсланов Ш. Д. Актуальные направления развития системы управления государственными программами: региональный аспект // Региональные проблемы преобразования экономики. – 2021. – № 10. – С. 148–153.
2. Бизин С. В. Применение программно-целевого подхода в организации и управлении досуговой деятельностью детей и подростков в регионе // Экономика, предпринимательство и право. – 2023. – № 8. – С. 3117–3136.
3. Звягинцев П. С. Государственные программы как инструмент управления социально-экономическим развитием России // Россия: тенденции и перспективы развития. – М., 2018. – С. 1–5.
4. Мастеров А. И. Проблемы и пути совершенствования программно-целевого бюджетирования в России // Финансы: теория и практика. – 2019. – № 2. – С. 44–57.
5. Соколов А. П., Руцкой Р. А. Особенности применения программно-целевых методов управления для целей регионального развития // Прикладные экономические исследования. – 2023. – № 2. – С. 218–223.
6. Соколов И. А., Тищенко Т. В., Хрусталев А. А. Программно-целевое управление бюджетом: опыт и перспективы в России : монография. – М. : Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2013.
7. Умерова С. А. Развитие программно-целевого управления в СССР и России // Промышленность: экономика, управление, технологии. – 2018. – № 2. – С. 109–115.
8. Фролова Ю. В. Теоретические аспекты и перспективы использования программноцелевого подхода в бюджетном процессе российских регионов // Современная экономика: проблемы и решения. – 2014. – № 8 (56). – С. 127–137.
9. Kantsur I. H., Hats L. Ye., Kharchenko T. B., Smahlo O. V., Prokopets L. V. Application of the Program-Target Method in Budget Management // International Journal of Management. – 2020. – P. 1027–1035.
Рецензия
Для цитирования:
Косов М.Е. Совершенствование механизмов управления государственными программами регионов: разработка, реализация и оценка эффективности. Вестник Российского экономического университета имени Г. В. Плеханова. 2025;(6):88-100. https://doi.org/10.21686/2413-2829-2025-5-88-100
For citation:
Kosov M.E. Upgrading Mechanisms of Managing State Programs in Regions: Elaboration, Implementation and Efficiency Estimation. Vestnik of the Plekhanov Russian University of Economics. 2025;(6):88-100. (In Russ.) https://doi.org/10.21686/2413-2829-2025-5-88-100





















